易琼委员：
您在区政协十届二次会议上提出的《关于强化数字赋能，完善强农惠农富农现代化支持制度的建议的提案》收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我区 “三农” 工作、数字农业发展及强农惠农富农制度建设的关心与支持。提案精准指出了当前我区数字赋能“三农”工作中的短板弱项，提出的意见建议贴合实际、操作性强，对我们下一步推进数字农业、完善惠农体系、助力乡村全面振兴具有重要指导意义。
近年来，我区深入落实乡村振兴战略，积极推动“互联网 + 农业”发展，数字农业、农村电商、数字乡村治理等工作稳步推进，强农惠农富农数字支持体系初步搭建。一是数字基础设施持续夯实。农村光纤、4G/5G 网络逐步向偏远村组延伸，依托“赣服通”实现多项惠农政策线上申报审批，农业信息化服务效率不断提升。二是数字农业应用有序落地。部分农业经营主体试点应用智能温室、精准灌溉等物联网设备，智慧农业示范基地建设初见成效。三是农村数字业态逐步壮大。依托各类电商平台推动农产品线上销售，“惠农贷”“乡村振兴贷”等数字金融产品落地见效，农村数字普惠金融覆盖面持续扩大。四是数字乡村治理不断深化。“智慧党建”“村务公开平台”“雪亮工程” 等信息化载体广泛运用，线上医疗、远程教育等数字便民服务逐步推广，乡村数字化治理水平稳步提升。
同时，对照数字农业现代化发展要求，我区仍存在不少短板，与您提案指出的问题高度契合。其一，数字基础设施支撑偏弱，偏远乡村网络信号不稳、宽带接入不均衡，农业物联网设备普及度低，农业、气象、市场等数据未能有效整合共享，统一农业大数据平台尚未建成。其二，数字农业应用层次不高，无人机植保、智能监测、区块链溯源等技术应用范围有限，农产品数字化溯源体系不完善，依托大数据分析研判市场、指导生产的能力不足。其三，乡村数字人才培育滞后，广大农户数字操作技能不足，农村复合型数字农业人才缺口较大，合作社、家庭农场等新型经营主体数字化示范带动作用未能充分发挥。其四，数字赋能制度保障不够完善，针对数字农业、农村电商的专项扶持政策、专项资金相对欠缺，专属金融产品供给不足，农业数据、物联网设备、电商运营等统一标准仍待建立。此外，我区农业整体基础仍较薄弱，农业产业链偏短、农产品精深加工能力不足，也在一定程度上制约了数字农业规模化发展。
您提出的关于关于强化数字赋能，完善强农惠农富农现代化支持制度的建议非常有针对性，您提出的四项工作建议，我局全部予以采纳，并结合 2025 年工作总结、2026 年工作部署及全区乡村振兴重点任务，逐项细化落实举措，全力以数字赋能推动强农惠农富农制度提质升级。
（一）补齐基础设施短板，筑牢数字农业发展根基
持续推进农村通信网络提质工程，加快 5G 网络向农村纵深覆盖，保障行政村光纤宽带稳定运行，优化农村网络使用环境。依托现有农业信息化资源，统筹整合农业生产、气象预警、市场交易、耕地管护等各类数据，启动区级农业大数据中心规划建设，打破部门数据壁垒。同步扩大农业物联网应用范围，结合高标准农田提质改造项目，新建和改造提升 3.4 万亩高标准农田，在重点产业基地推广水肥一体化、智能监测、无人机植保等装备，分批打造标准化农业物联网示范基地，以硬件升级夯实数字农业底座。
（二）深化数字技术应用，提升农业产业数字化水平
立足新余蜜桔、油茶、优质稻米等特色优势产业，大力推广智慧种养、区块链溯源技术，健全农产品全程溯源体系，擦亮“渝水优品”区域品牌。持续壮大农村电商业态，依托现有电商渠道、商超资源，推动更多本地农产品入驻盒马鲜生、大润发等高端平台，扶持直播带货、社区团购等新模式，完善冷链物流、智能仓储等配套设施，构建数字化农产品供应链。依托全区50余个优质农产品品牌，持续扩大数字技术在生产、加工、销售全链条的应用，推动农业产业提质增效。
（三）强化人才培育引育，夯实乡村数字人才支撑
将数字技能培训纳入农民常态化培训内容，联合职业院校、电商园区开设智能手机操作、电商运营、数字农业实操等课程，常态化开展农户数字素养提升培训。结合返乡创业扶持政策，出台针对性引才举措，吸引懂技术、懂农业、懂运营的专业人才投身乡村发展。加大对新型经营主体扶持力度，对积极应用数字技术的农民合作社、家庭农场给予政策倾斜，培育一批数字化经营标杆主体，发挥示范引领作用，带动广大农户融入数字农业发展。
（四）健全制度保障体系，优化数字惠农发展环境
进一步完善政策扶持体系，在现有惠农政策基础上，加大对智慧农业、农村电商、数字化改造项目的扶持力度。联合金融、保险机构，丰富“数字惠农贷”“智慧农业保险”等专属产品，依托“财农信贷通”等平台降低数字农业项目融资门槛。逐步建立农业数据采集、物联网设备应用、农村电商服务等统一规范标准，推动各类平台、设备互联互通。同时，发挥统筹协调作用，联动工信、金融、乡镇等多方力量，形成工作合力，统筹推进数字乡村、数字农业各项工作落地。
下一步，区农粮局将以本次提案办理为契机，紧盯数字农业发展目标，把数字赋能贯穿粮食安全、产业发展、乡村建设、农村改革全过程。持续补短板、强弱项、促提升，不断完善数字赋能强农惠农富农长效机制，全力推动农业数字化、现代化转型，持续拓宽农民增收渠道，为全区乡村全面振兴注入强劲数字动能。
再次感谢您对我区农业农村工作的关心和支持，恳请您一如既往建言献策，监督指导我们的工作。
渝水区农业农村和粮食局
2026年6月20日
赣公网安备 36050202000095号
