城北街道2023年基层治理新闻发布会发布词

推行“熟人计划”打造“睦邻社区”
努力构建基层治理城北新篇章
——在城北街道2023年基层治理新闻发布会上的讲话

一、前因背景
党的二十大报告提出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”基层社会治理是社会治理体系的基础，城北街道紧扣渝水区提出“三区三品牌”战略部署，深入思考城北街道作为市中心街道以及区划调整后城市基层治理的新需求，在今年年初提出推行“熟人计划”打造“睦邻社区”的三年行动目标，探索具有城北特色的“睦邻友好，守望相助”社区基层治理新模式，再造城市“轻熟”邻里，从根子上拉近党员和党组织、群众和党组织、群众和群众之间的距离，使得城市党建更有人情味、更接地气。
二、主要做法以及取得成效
（一）主要做法
坚持以党建为引领，通过构建“3+N”服务队伍，收集、协商、解决居民息息相关的微小事，让居民对社区、街道增加信任感、亲近感；通过开展丰富居民服务性活动和文化活动，让居民与居民走在一起、玩在一起、熟在一起，实现共建共治共享。主要是抓实“五个一”，落实“四件事”（即构建一个“睦邻”机制、培育一支“睦邻”队伍、丰富一个“睦邻”协商议事载体、内涵一批“睦邻”活动、浓厚一个“睦邻”氛围；解决一批群众急难愁盼“微小事”、调解一批邻里矛盾纠纷、组织一系列上门服务活动、开展一系列居民参与度高的文体活动。）具体做法：
1.以“多方力量”为支撑，提升睦邻社区基层治理“战斗力”。社区积极凝聚网格员、物业、业委会、回归党员、志愿者、党建联建企业等社会力量，搭建“3+N”工作队伍，组织开展志愿服务、文艺活动、讲座协会、协商调解矛盾纠纷等等多元化服务，在共同参与、相互了解中增进邻里关系，提升了居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力、邻里情，营造了和谐社区大家建、文明和谐在身边的良好氛围。
2.以“微小事”为重点，探索睦邻社区基层治理“新模式”。结合渝快办，以党工委牵头、挂点领导参与、社区主办，开展以小区为单位摸排2-3件居民“微小事”，探索建立具有自身社区特色的协商议事机制和平台，如，缔景社区“睦邻议事厅”、宝真社区“婆婆嘴工作室”、现代城社区“邻里小聚会”等，泉湾社区“泉心议事厅”、春龙社区“和事老”等等一批协商议事品牌。
3.以“服务群众”为落脚，实现睦邻社区基层治理“零距离”。以“睦邻”文化为切入点，各社区依托阵地积极探索自身活动品牌，通过常规性开展服务性活动和文体性活动，更好丰富群众的精神文化，引导群众参与“睦邻社区”建设来，通过活动的开展让居民彼此熟悉，邻里之间出现了纠纷矛盾，主动到议事厅将问题说开，邻里一劝，问题很快就迎刃而解。
（二）取得成效
1.社区与社会力量互动多了。睦邻社区推行以来，各社区积极发挥“钢城红”党建联建作用，社区与企事业单位签订党建联建协议17家、成立队伍33个，互帮互助37次、举办文体活动9次，开展志愿服务活动107次。如，平安路社区积极与江西永佳金属材料有限公司开展党建联建，共同探索“我的网格·我的家”社区党建品牌，通过“幸福币”积分兑换方式激励居民积极参与小区治理各项活动中来，目前参与人次达到374人次；如，宝真社区联建企业新余市远东纺织有限公司了解到社区17位居民由于患有大病等原因生活陷入困境，提供了17000元帮扶资金。
2.居民对社区的信任感提高了。社区通过帮助群众解决急难愁盼“微小事”，建立居民对社区的信任感、亲近感。目前，线上线下收集居民群众反映“微小事”165件，开展协商议事210次，走访入户199余次，已解决75件；通过协商议事，今年帮助小区依法依规成立业主委员会4个、正在筹备6个、民主协商解决小区物业管理3个。如，现代城社区通过“邻里小聚会”，召集小区党小组、业主委员会、居民代表、优质农产品批发市场负责人对辖区盛景苑小区围墙修缮进行协商解决，确保居民出行安全。如，龙泉湾社区通过“泉心议事”，主动邀请市城管、市园林局与小区物业、业主到民情茶室协商议事解决困扰居民出行难“出口绿化带铲除”问题，消除了安全隐患。如，春龙社区利用“和事佬”凝聚街道、物业企业、业主代表、开发商坐在一起协商解决裕锦花苑小区地下停车场使用问题。
3.居民与居民的亲近感增强了。各社区积极组织开展了一系列居民喜闻乐见的上门服务活动、参与度高的文体活动，通过参加活动让居民之间逐渐熟悉起来、彼此亲近起来，为后续打造睦邻社区奠定良好的基础。如，里木塘社区以小区为片、小区居民组队，组织开展了两场“青年雅居”赛区和“东山雅筑”赛区“渝乐满塘”红歌初赛，二十余支居民队伍报名参加选拔，百余位居民观众前来观赛，通过“渝乐满塘”品牌系列文化活动打造“文化熟人”；如，西家山社区针对老旧小区比较多，居住基本上是老人的特点，坚持每月走进一个小区开展上门服务，义诊义剪、磨刀修理等服务性活动，现已在4个小区开展了上门服务，共有500多名居民接受了各类志愿服务，提高居民的幸福感和归属感；如，平安路社区得知小区某一居民得了大病，家中贫困急需支出大额医药费，充分发挥小区临时党支部凝聚力和号召力，116名小区居民自愿进行爱心捐款1万余元。
下一步，城北街道将进一步坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，多措并举推进“熟人计划”“睦邻社区”提档升级，不断提升居民的幸福感、获得感、满足感。