渝水区减灾委员会办公室关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知

渝水区减灾委员会办公室关于做好2022年

全国防灾减灾日有关工作的通知

各乡镇（办），区减灾委员会各成员单位：

今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理工作重要论述，根据《江西省减灾委员会办公室关于做好 2022 年全国防灾减灾日有关工作的通知》（赣减委办〔2022〕8号）要求，切实做好我区全国防灾减灾日和防灾减灾宣传周各项工作，现就有关事项通知如下：

一、围绕主题，积极组织防灾减灾系列活动

党的十八大以来，习近平总书记对防灾减灾救灾工作作出重要指示，强调要以人民为中心，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念 坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相结合，不断健全防范化解重大风险体制机制，全面提高重大自然灾害抗御能力，最大程度保护人民群众生命财产安全。各地、各有关部门要紧紧围绕“减轻灾害风险 守护美好家园”主题，积极谋划，创造性开展防灾减灾宣传周系列活动。要加大灾害风险隐患排查整治力度，从源头上防范化解安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢安全发展基础，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

二、加强宣传，提升公众自然灾害防范意识

各乡镇（办）、各有关部门要根据地区和行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力，加大防灾减灾知识宣传教育力度，普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾等各类灾害防范知识和应对技能。要拓宽防灾减灾宣传教育途径，充分运用社区防灾减灾科普宣传教育专区等宣传阵地，多形式开展防灾减灾体验以及科普宣传和展览。各乡镇（办）、区减灾委各成员单位要广泛发动与组织群众、学生、职工，积极参加由省减灾办开展的2022年网络防灾减灾知识答题活动。开辟“5·12”宣传专栏，利用防灾减灾科普读物、动漫、短片、音视频等宣传教育产品，开展宣传工作。要充分利用微博、微信等平台开展防灾减灾知识宣传，提升全民灾害风险防范意识和能力。因地制宜开展防灾减灾知识“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，通过展览、演讲、发放科普读物等形式，广泛开展防灾减灾科普宣教。组织当地主流媒体及网络新媒体，对防灾减灾宣传周活动以及各地、各部门防灾减灾工作成效进行集中报道，营造良好氛围。

三、预防为主，强化风险排查和隐患治理

防灾减灾宣传周期间，各乡镇（办）、各有关部门要组织动员机关、企事业单位从业人员以及基层群众开展身边安全隐患排查，积极参加“查隐患、保安全”活动，对发现的安全隐患建立台账、并做好整改。

四、健全体系，提升风险应对和应急处置能力

（一）开展基层应急管理体系和能力建设对标检查。积极落实省两办《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》要求，防灾减灾宣传周期间，各乡镇（街道）和行政村（社区）要对照乡镇（街道）实现“六有”、行政村（社区）实现“三有”标准，开展一次基层应急管理体系和能力建设对标检查，找准差距，补齐短板，确保 2022 年上半年按照“六有”和“三有”标准基本健全基层应急管理体系。

（二）推动党建与应急管理工作的融合。各乡镇（办）要积极推广应用“党建+应急管理”系统，发动党员积极参与自然灾害预警预报、转移避险、救灾救助和科普宣教等工作，充分发挥基层党组织和广大党员在应急管理工作中战斗堡垒和先锋模范作用。

（三）开展应急物资储备情况检查。防灾减灾宣传周期间，各乡镇（办）、各有关部门要开展应急物资储备情况检查，聚焦抢险救灾需求，加强先进适用应急抢险装备配备，完善储备仓库布局。要引导群众，按照《家庭应急物资储备建设清单》储备必要的应急物资，提升灾害自救能力。

（四）强化应急预案演练。各乡镇（办）、各有关部门要进一步修订完善本地区、本行业应急预案。要针对水旱灾害、地质灾害、强对流天气等灾害，因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、物资调运、社会力量参与等内容的演练活动。

五、压实责任，因地制宜开展系列活动

（一）严格落实责任。各乡镇（办）、各部门必须高度重视，结合本地本部门实际和单位职责，推动工作具体化、项目化、清单化。抓紧制定涉及本单位工作的落实方案，建立工作台账，严格落实责任，确保工作见行见效、务求必成。

（二）因地制宜开展系列活动。当前我区疫情防控态势良好，区级层面防灾减灾日活动将按照“线上线下相结合”的原则，在充分考虑宣传教育的侧重点和覆盖面的基础上组织开展“六个一”系列活动，即：组织参与一次网络知识竞赛活动、开展一次防灾减灾集中宣教活动、开展一次风险隐患排查、开展一次“五进”活动、开展一系列应急演练、组织一系列宣传报道。各乡镇（办）、各有关部门要根据结合本地本部门实际，制定周详的活动方案，广泛开展全国防灾减灾日各项活动。

（三）按时报送材料

1、请乡镇（办）于5月6日前将防灾减灾活动方案（包含：防灾减灾集中宣教、“五进”、风险隐患排查及应急演练等）报送至区减灾办，并及时将活动周期间的特色亮点活动报道报送至区减灾办。

2、请区建设局、区交通运输局、区水利局、区林业局、区气象局等主要涉灾部门结合本行业实际，制定防灾减灾活动方案。

（四）强化督促检查。各地、各部门要加强对各项工作任务的督促检查，强化绩效管理，确保按时完成。区减灾办适时对《通知》中工作落实情况进行督促检查，并将防灾减灾日活动开展情况纳入应急管理日常考核中。

请各乡镇（办）、各有关部门精心组织，广泛开展全国防灾减灾日各项活动，并将活动总结于5月26日前报区减灾办。

联系人：肖海辉，电话：0790-7122715。

附件：1、2022年全区防灾减灾宣传周活动方案

渝水区减灾委员会办公室

2022年4月26日

附件1

渝水区2022年防灾减灾宣传周活动方案

今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。根据《江西省减灾委员会办公室关于做好 2022 年全国防灾减灾日有关工作的通知》（赣减委办〔2022〕8号）统一部署，鉴于当前我区疫情防控总体态势良好，今年“5.12”防灾减灾日和宣传周（5月7日-13日）期间，区级层面防灾减灾日活动将按照“线上线下相结合”的原则，在充分考虑宣传教育的侧重点和覆盖面的基础上，组织开展“六个一”系列活动。为强化资源统筹和线上联动，提升活动实效，特制定本方案。

一、组织一次网络知识竞赛活动

活动内容：通过政府网站、微信公众号等平台组织开展一次大型防灾减灾知识竞赛活动，答题内容设置涵盖各类自然灾害常识及应急避险知识，包括公共安全及日常的急救知识。

为扩大活动覆盖面，营造全民答题氛围，提高社会公众参与度，请各乡镇（办）积极动员干部群众竞赛活动。各乡镇（办）动员参与情况列入2022年度应急管理综合考核防灾减灾救灾部分评分项，将根据参与人数占当地总人数的比例进行排名并评分。（各乡镇（办），区减灾委有关成员单位）

职责分工及时间节点：待省减灾办完成题库制作后，各乡镇（办），区减灾委有关成员单位5月7日开始负责同步宣传推广活动，组织本地区、本系统广大干部群众参与活动。

二、开展一次防灾减灾集中宣教活动

活动内容：计划于5月12日上午9：00，与市应急管理局在抱石公园广场开展防灾减灾集中宣传活动。主要通过悬挂防灾减灾宣传标语，向公众发放防灾减灾宣传资料，开展防灾减灾宣传图片展示和向社会公众普及各类灾害事故的知识和防范应对的基本技能等。（区应急管理局）

职责分工及时间节点：区应急管理局负责准备相关宣传资料或展板。

三、开展一次风险隐患排查

活动内容：各乡镇（办）、各有关部门要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业队伍，重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查。既排查识别出各类灾害风险隐患点，又教育引导社会各界特别是社会公众提高灾害风险防范意识。对发现的各类风险隐患，要制定有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害事故风险，遇到不利情况及时组织避灾避险，确保人民群众生命财产安全。（各乡镇（办），区减灾委有关成员单位）

职责分工及时间节点：各乡镇（办），区减灾委有关成员单位负责制定本地区、本系统隐患排查方案或计划，落实隐患排查并加强整改，于5月26日前将活动总结报区减灾办。

四、开展一次“五进”活动

活动内容：各乡镇（办）在落实疫情防控要求的基础上，积极开展防灾减灾知识宣教“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。“进企业”主要是针对地域灾害特点，聚焦化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、城市综合体等重点领域、重点行业开展次生灾害防范宣教活动。“进农村”主要是通过建立防灾减灾宣传栏、发放防灾减灾宣传单（品）普及群众防灾避灾知识。“进社区”主要是组织发动有实力有热情的减灾类社会组织在社区开展防灾减灾知识讲座。“进学校”“进家庭”主要是通过防灾减灾一堂课、一个专栏、一个比赛等活动，采取有奖征文、有奖手抄报、“小手拉大手”等形式丰富减灾文化，强化减灾意识。（各乡镇（办），区减灾委有关成员单位）

职责分工及时间节点：各乡镇（办），区减灾委有关成员单位负责对本地区、本系统制定活动方案或计划，并于5月26日前将活动总结报区减灾办。

五、开展一系列应急演练

活动内容：针对城市内涝、地质灾害、强对流天气、森林火灾等灾害以及城乡火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故，组织政府机关、学校、企业、大型商业综合体、医院、大型居民小区等因地制宜开展线上等多种形式的演练活动，突出精准分析研判、精准预警发布、精准转移避险、精准抢险救援，以提高全社会的应急避灾自救能力。（各乡镇（办））

职责分工及时间节点：各乡镇（办）负责于5月6日前制定好本地应急演练活动方案，5月30日前完成应急演练活动总结，报送区减灾办。

六、组织一系列宣传报道

1.通过区电视台等向社会公众推送减灾科普宣教视频。（区融媒体中心）

2.通过移动、电信等通信运营商发送公益短信。（区应急管理局）

3.向应急管理厅争取一定数额的宣传海报，并获得海报电子版。指导各乡镇（办）结合本地实际，对海报进行二次创作，并在公共场所张贴。（区应急管理局、各乡镇（办））

4.组织新闻媒体开展系列宣传报道，充分利用主流报刊、广播、电视和市直各单位官方微博、微信、新闻客户端同步推送相关报道。（区应急管理局、融媒体中心）

职责分工及时间节点：区应急管理局负责5月5日前落实好宣传海报、公益短信等；5月7日前商定宣传周期间发送公益短信事宜；5月7日前商定好利用新闻媒体开展宣传事宜。