关于2026年区《政府工作报告》重点任务
和民生实事一季度进展情况
的督查通报
根据工作安排,近期区政府办督查室对2026年区《政府工作报告》重点任务和民生实事一季度进展情况进行了调度,并实地督查了部分重点项目。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
2026年区《政府工作报告》重点任务129项、民生实事10件18子项。目前,该147项重点事项中,已基本完成6项,占项目总数4.1%,正有序推进的121项,占项目总数82.3%;进度较慢或不达预期的20项,占项目总数13.6%。
二、完成情况
(一)区发改委负责的“巩固‘一表同享’改革成果”,目前,“一表同享”改革目标基本达成,全区72家单位共建立账号1296个,累计发布任务218个,接收上级任务73个。
(二)区交通运输局负责的“力争创业大道提升工程于3月底通车”,截至3月底,创业大道起点至高速连接口路段已完成通车任务,主要设施已基本到位。
(三)区住建局负责的“实现全区103个无物业小区物业服务全覆盖”,目前,全区开展信托制物业服务试点住宅小区2个,全区103个无物业小区已完成基础性保洁物业全覆盖工作。
(四)区卫健委负责的“力争城区社区托育服务覆盖率达50%”,目前全区共有托育机构67家,提供托位4048个,城区社区托育服务覆盖率达50%以上。
(五)区教体局负责的“为城区23所学校学生提供午托服务”,今年,已制定《渝水区城区义务教育学校午间托管服务实施方案(试行)》,城区各学校已在实施中。
(六)区农粮局负责的“建立高标准农田数字化管理平台”,全区已搭建数字化管理平台,依托“渝水智慧田管家APP”开展日常巡护,目前护田员平均巡护次数达12.07次,巡护总里程超1.66万公里。
三、主要问题
(一)今年一季度,全区经济社会发展的主要预期目标,预计,除“社会消费品零售总额增长4.7%左右”能达到,其它各项均有一定差距。
(二)区商务局和区工信局牵头负责的“力争钢铁产业营收突破520亿元”,今年1-2月,全区钢铁产业链实现营收62.7亿元,同比下降20.5%。
(三)区科技局牵头负责的“力争装备制造产业营收达47亿元”,今年1-2月,全区装备制造产业链企业营收6.5亿元,同比下降0.8%。
(四)区住建局牵头负责的“持续推进污水处理设施提升工程”,城南污水处理厂目前正在进行项目前期选址论证阶段,尚未解决项目用地规划问题。
(五)区住建局牵头负责的“运用蛤蟆山艺术村‘微改造’经验,探索危旧房原拆原建等多方共赢路径”,由于原拆原建涉及城市规划等大量职能均在市一级,目前新余市还未出台相关细则。
(六)区农粮局牵头负责的“加快‘四融一共’和美乡村建设”,目前,还在拟定本年度的工作要点和先行片区工作实施方案中。
(七)区城管局牵头负责的“完成建筑垃圾填埋场和资源化利用项目建设”,目前,建筑垃圾资源化利用厂建设项目已产生施工队伍,还在走协议签订流程;建筑垃圾填埋场建设项目还在走土地报批程序。
(八)区文广旅局牵头负责的“加快‘抱石书房’等新型公共文化空间建设”,目前,已完成两个书房选点,还在开展设计、可研等立项准备工作。
(九)区教体局牵头负责的“新建多功能运动场1个、全民健身设施100套以上”,目前,多功能运动场完成项目选址,正在推进设计方案优化;100套以上全民健身设施,正在按程序进行项目申报工作。
(十)区委政法委牵头负责的“加强社会治安整体防控体系建设,深化智能安防小区和公共安全视频长效运维管理”,目前,正在测算智能安防小区和公共安全视频运维经费,待提交区政府常务会审议。
(十一)区老干部服务中心牵头负责的“新增和提升‘老年之家’建设点5个”,目前,初步敲定建设地点,待细化完善实施方案。
(十二)区教体局牵头负责的“设立农村学生膳食改善计划专项资金”,目前,膳食改善方案、资金保障等尚在与区财政局沟通中。
(十三)区教体局牵头负责的“中小学、幼儿园设施改造及设备更新项目”,目前,该项目还处于前期谋划中。
(十四)区工数投公司牵头负责的“增补充电桩并建设安全监测平台对500个小区充电桩站点和2800个设备集中管理”,目前,基本完成充电桩设备踩点,还在着手编制项目建设方案。
(十五)渝水生态环境局牵头负责的“对35个自然村新建污水管网91592m,新建集中式资源化利用设施34座,分散式资源化利用设施68座”,截至3月底,已完成35个村庄农村污水处理管网及终端初步设计并编制预算控制价,正提交财审。
四、督查建议
(一)专人盯,挂图作战。建议还未启动或还在开展前期准备工作的项目,各牵头负责单位要安排专人抓紧对接,加大对各要素保障问题研判力度,对项目可能存在的问题提前介入,拿出过硬措施,狠抓工作落实,推动项目早日开工建设;已开工的项目,要加大推进力度,对标年度目标,列出时间表,挂图作战,确保按时完成目标任务。
(二)督查推,强化调度。建议区政府各分管负责同志加强日常调度和帮扶工作,结合“三领三挂”工作要求,实行常态化现场办公,及时收集项目推进过程中存在的困难和问题,及时会商研判,提出切实可行的解决办法和措施,统筹各方力量,破解难题;区政府办督查室加强督查督办及通报力度,确保重点项目应开尽开,在建项目提速增效,加快形成更多实物工作量。
(三)目标明,合力攻坚。建议各主要经济指标牵头单位,要紧盯目标任务,充分认识当前工作与目标任务之间存在的差距,加强统筹调度,逐项梳理问题短板,逐条明确攻坚措施,逐个交办责任主体;牵头单位与配合单位要积极协作,立足本职工作,明确各自任务,聚合力、破难题,在总量和增速上力争进位赶超,高质高效完成全年各项目标任务。
附件:2026年区《政府工作报告》重点任务和民生实事
一季度进展情况表
附件
2026年区《政府工作报告》重点任务一季度进展情况表
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序号 |
具体工作内容和要求 |
区政府牵头 领导 |
牵头单位 |
一季度进展情况 |
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一、全区经济社会发展的主要预期目标 |
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1 |
地区生产总值增长6%左右。 |
傅 倩 |
区发改委 |
2026年第一季度,预计全区地区生产总值同比增长4.6%左右。 |
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2 |
一般公共预算收入增长0.5%左右。 |
傅 倩 |
区财政局 |
2026年第一季度渝水区一般公共预算收入5.46亿元,同比增长-16%,完成年度预算数的25.67%。 |
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3 |
规上工业增加值增长11%左右。 |
林志强 |
区工信局 |
1-2月,渝水区规上工业增加值增长7.6%,预计一季度全区规上工业增加值增长6.4%左右。 |
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4 |
固定资产投资增长4%左右。 |
傅 倩 |
区发改委 |
1-2月,全区完成固定资产投资完成18.72亿元,同比增长-3.4%。一季度,预计全区固定资产投资完成33.01亿元,同比增长-3%。 |
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5 |
社会消费品零售总额增长4.7%左右。 |
林志强 |
区商务局 |
1-2月,全区限上零售额同比增长10.1%。预计一季度全区社会消费品零售总额同比增长 4.7%左右。 |
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6 |
外资外贸促稳提质。 |
林志强 |
区商务局 |
一季度,渝水区进出口总额 12.3亿元,同比下降25%。其中出口预计5亿元,同比下降9%;进口预计7.3亿元,同比下降33%。 |
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7 |
城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和5.5%左右。 |
傅 倩 |
区发改委 |
一季度全区城镇、农村居民人均可支配收入数据指标,目前还在收集报表当中。受宏观经济环境、市场需求恢复节奏及居民理财收益波动等因素影响,预计今年一季度全区居民收入增长将受到制约。 |
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二、坚持内需主导、三驾齐驱,在扩投资、促消费、稳外贸上协同发力 |
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(一)持续扩大有效投资 |
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8 |
加力实施“三争三拼”,紧盯国家超长期特别国债、专项债券等政策导向,统筹谋划产业升级、基础设施、社会民生等领域重大项目,同步加强职业教育、公共实训基地等“软实力”项目储备,确保争取资金总量增长30%以上。 |
傅 倩 |
区发改委 |
一季度,渝水区全口径争取资金约10.2亿元,已完成下达任务数的25.7%。 |
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9 |
坚持“要素跟着项目走”,全面推行“容缺审批+承诺制”,强化用地、用能、资金全生命周期保障,谋划实施区重点项目220个、总投资405.9亿元,其中续建项目40个、投资196.4亿元,新建项目180个、投资209.5亿元。 |
傅 倩 |
区发改委 |
2026年全区第一批重点项目共148个,总投资313.77亿元,年度计划投资169.01亿元。截止3月底,累计完成投资42.81亿元,占年度计划投资的25.33%,完成时序进度。 |
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10 |
重点推进袁河航道提升工程、城区排水单元管网改造等基础设施项目提速建设,服务江西裕坤精密制造等新建产业项目以及瀚德科技改扩建等“二期、三期工程”按计划开工、投产、达效,力争年度投资达150亿元以上。 |
傅 倩 |
区发改委 |
1.袁河航道提升工程:拆迁安置工作主要对新溪乡楼下村安置小区启动三通一平等基础设施方面进行建设,一季度已完成4500万元投资。 2.城区排水单元管网改造等基础设施项目:目前正在路面破除、雨污水管网施工、路面恢复等,一季度已完成3900万元投资。 3.江西瀚德科技有限公司年产10亿只滤清器项目,已经调试完成试投产中;江西裕坤精密制造产业项目,目前已完工正式投产;一季度共完成2.2亿元投资。 4.1-3月,全区重点项目已完成投资42.81亿元。 |
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11 |
建立健全重点产业项目引导机制,定期向社会资本公开推介项目清单,深化“三领三挂”服务,鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目建设,力争民间投资占比稳步提升。 |
傅 倩 |
区发改委 |
充分利用全省重大项目平台发布鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目清单,目前已发布项目8个,总投资15.1亿元。印发《渝水区工业企业精准帮扶工作方案》,健全帮扶机制,有效激发工业经济发展活力。 |
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(二)全面激发消费潜能 |
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12 |
深入实施提振消费专项行动,持续推动汽车、家电、家居等消费品以旧换新,全力稳定大宗消费。 |
林志强 |
区商务局 |
精准推动家电、3C 数码产品国家补贴政策落地落实,截至2月底,全区家电类补贴累计发放 953.23 万元,带动消费 6394 万元;3C 数码类补贴累计发放 519.65 万元,带动消费 4119万元。 |
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13 |
积极盘活城南壹方城、改造提升地王广场,发展银发经济、培育特色文化街区。 |
林志强 |
区商务局 城南街道 |
目前,城南地王城市广场已成功引入乐购美超市、星巴克、肯德基、KTV、台球俱乐部、电玩城及密室逃脱等主力店,以打造集购物、美食与娱乐为一体的潮流生活中心为目标,致力于为消费者提供一站式高品质体验。 城南壹方城项目正积极主动招商引资,同时将周边环境改造纳入了2026年渝水区城市更新项目启动改造。 |
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14 |
提升城北恒太城、上亿广场、孔目江风情街等高品质商圈,引进区域性首店品牌3家以上。 |
林志强 |
区商务局 |
今年截止目前,孔目江风情街进驻了巴夫猫小酒馆,京津烤鸡,雀发潮综合娱乐等三家区域性首店。 |
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15 |
发展夜间经济、体验经济等新业态,引导批发零售、住宿餐饮等传统业态向品牌化、品质化转型,力争新增限上商贸企业45家以上。 |
林志强 |
区商务局 |
新余消费惠聚渝水实施方案起草工作有序推进,新业态培育发展持续深化。1-2 月,全区新增限上商贸企业 15 家。 |
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16 |
依托红创产业园促进直播电商繁荣发展,支持蕉内科技、伯恩立斯等平台企业优化运营,共建“需求洞察—产品设计—柔性生产—精准营销”的数字化供应链,助力“渝水制造”拓展市场。 |
林志强 |
区新经济服务中心 |
红创数字经济产业园现已入驻企业25家。目前,正抓紧起草促进电商产业高质量发展的政策文件,为推动电商产业持续健康繁荣发展提供坚实政策保障。 |
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17 |
用好“赣超”“工BA”“仙马”等赛事品牌效应,策划“春季焕新消费节”“夏季夜经济嘉年华”等4大主题活动。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
今年一季度已举办“渝”马迎春·礼遇全城—2026全民消费嘉年华、奇趣新生力·新钢1958跨年嘉年华”、孔目江风情街惠享新春欢乐汇和花“漾”春日·多彩下保等春季文旅活动,全面激活城乡消费市场,丰富群众精神文化生活。下一步,借助“工BA”“赣超”等体育赛事,持续开展好“文旅消费悦享年”主题活动。 |
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18 |
支持赣西夜市等载体提升品质、彰显特色,进一步扩大优化消费券投放领域和使用范围,确保政策红利直达消费者,点燃城市“烟火气”。 |
林志强 |
区商务局 |
春节期间,我区依托微信小程序、抖音 APP、建行生活三大平台累计发放消费券 300 万元,预计核销率超 85%,有效激活市民消费潜力、释放消费活力。 |
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19 |
推进新溪乡西江古村、良山镇黄虎村等文旅项目建设,实施存量文旅项目“微改造、精提升”工程,培育工业旅游、研学旅行等融合业态,确保全年旅游人次和总收入均增长15%以上。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
西江古村旅游基础设施建设项目:已邀请省专家组对工程设计方案进行了评审,目前正在办理项目前期手续;良山镇黄虎村文旅项目:正在编制设计方案。第一季度全区接待旅游人次306.58万人次,同比增长15.19%,旅游总花费25.02亿元,同比增长15.41%。 |
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(三)保稳提质外贸外资 |
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20 |
落实出口信用保险等支持政策,服务南方硅灰石等企业深耕“一带一路”,开拓中东、非洲等新兴市场,支持参加境内外重点展会,扩大新能源汽车硅钢、高端金属制品、锂电新材料等高附加值产品出口规模。 |
林志强 |
区商务局 |
目前,正组织开展外贸大走访活动,宣传外贸政策、展会计划等,共收到企业51个展参计划,其中19个境内外重点展。下一步,以震汉科技等高速增长企业为核心,给予重点精准服务,培育外贸新增长点,推动外贸增长。 |
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21 |
加快推进跨境电商产业园建设,支持企业境外建立或租用海外仓,扩大9610、9710业务出口规模,探索9810业务试点,力争跨境电商出口规模增长20%。 |
林志强 |
区商务局 |
跨境电商产业园建设工作正在推进,今年1-2月,新余市渝水高科有限公司使用“9710”模式出口6万元。 |
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22 |
优化外商投资促进服务,落实外资企业国民待遇,支持企业利用新余国际陆港通道,降低物流成本,实现实际利用外资稳存量、扩增量、提质量。 |
林志强 |
区商务局 |
持续优化外商投资服务机制,目前,全区存量企业运营基本稳定。下一步,紧盯重点外资项目,推动存量企业增资扩产,力争实现利用外资稳中有进、量质齐升。 |
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三、坚持创新驱动、链群成势,在强主体、聚产业、筑生态上整体提升 |
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(一)培育壮大创新主体 |
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深入实施科技型企业梯度培育行动,推动“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性企业”梯次成长,力争净增高新技术企业10家以上,科技型中小企业达到170家以上。 |
林志强 |
区科技局 |
全区科技型中小企业今年预计申报170家以上;高新技术企业计划组织30家企业申报,其中复审19家,新增申报11家;高成长性企业预计组织4家企业申报,以上均还未申报时间。下一步将做好培育辅导工作,开展申报工作培训,走访服务指导企业做好申报工作。 |
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24 |
依托上海科创中心等平台深化产学研合作,引导企业“一企一策”设立研发机构,推动铸锻件、锂电、滤清器、消防、建筑新材料等领域企业建设技术创新中心。 |
林志强 |
区科技局 |
上海科创中心成功举办科创类活动2 场,即绿色航运与智能船舶产业沙龙和高新技术企业培训会。下一步将对区内有条件建设技术创新中心的企业进行走访。 |
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25 |
组织实施“揭榜挂帅”等技术攻关项目,力争在电工钢、稀土钢、锂电等领域突破一批关键核心技术、形成一批重大成果。 |
林志强 |
区科技局 |
目前,已对13家重点科技企业开展全方位调研,了解其今年拟开展的研发项目、技术需求、技术难点等。下一步将聚焦钢铁装备制造、锂电新能源、新材料等领域,精准挖掘企业技术需求,梳理发布《渝水区重点产业技术需求清单书》。 |
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26 |
建强博士创新站、海智工作站等平台,推动“技术总监”与“科技副总”双轮驱动,打造工匠、技术员到技师、工程师的多层次人才梯队。 |
林志强 |
区科技局 |
目前,已组织技术总监对2025年度科技工作开展情况进行自评,下一步将对2025年度技术总监进行年度考核。 |
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27 |
力争全区规上工业企业研发覆盖率达60%、全社会研发投入强度达到 2.1%以上。 |
林志强 |
区科技局 |
3月份,填报的2025年度年报中,全区有137家企业填报了7.68亿,同比分别增长20%和10%,下一步积极对接相关部分,争取更高认定率并做好2026年度研发填报工作。 |
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(二)提能升级产业集群 |
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做强先进钢铁材料产业集群,用好钢铁产业大脑,保障宝武新钢新能源汽车硅钢项目按期达产,加快厚板热处理线等重点技改项目建设,支持新旭特材扩能提质,推动高端带钢、精品特钢等产品占比提升至60%以上,加快“优特钢增效”与“普钢减量”结构性调整,力争钢铁产业营收突破520亿元。 |
林志强 |
区商务局 区工信局 |
1-2月,钢铁产业链实现营收62.7亿元,下降20.5%。由于钢铁产业行情持续低迷,下行压力持续加大。1-2月,新钢股份产值、产量及出口交货值分别同比下降6.2%、19.8%和45.7%,新旭新材料从去年下半年停产至今,棒材线材生产线产值同比下降15.5%,产量同比下降19.5%,累计拉低全区经济增长3.8个百分点。 |
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29 |
依托黑金刚、东本重工、威奥锻造等项目,发展以本地优特钢为原料的破岩设备、重型锻件等高端装备制造产业,打造“材料—零部件—整机”产业链,力争装备制造产业营收达47亿元。 |
林志强 |
区科技局 |
1-2月,受国内外经济环境影响,以及钢铁行业整体下滑,全区装备制造产业链企业营收6.5亿元,同比增长-0.8%。 |
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30 |
支持赣锋新锂源20亿只锂离子电池项目放量,服务国恳电子等企业扩大智能终端产品规模,向高附加值消费品等领域延伸,鼓励赛高等生物医药企业加强研发认证、拓展市场,力争锂电新能源、电子信息、食品医药营收分别突破43亿元、18亿元、9.9亿元,形成多元支撑、特色鲜明的产业集群体系。 |
林志强 |
区工信局 |
1-2月,全区锂电新能源、电子信息、食品医药产业链分别实现营收9.42亿元、2.5亿元、1.8亿元,分别增长70.3%、29.8%、13.8%,产业发展势头持续向好。 |
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31 |
支持胜邮等农业企业扩大咸鸭蛋、皮蛋等特色农产品加工规模。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
目前,我区已向上级部门提交《渝水区关于申请将禽蛋产业纳入省级备案优势特色产业的说明》,计划将渝水区禽蛋产业申请纳入省级优势特色产业。下一步,积极对接上级部门,争取上级农业部门批复后组织实施。 |
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(三)优化园区发展生态 |
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32 |
优化园区管委会权力清单和服务清单,推动平台公司聚焦开发建设、产业投资、园区运营及金融服务等核心职能,加快实现实体化、市场化、专业化,力争开发区亩均工业增加值增长8%。 |
林志强 |
新余经开区 |
1.经对接,下一步市发改委将对全市各开发区权力清单和服务清单进行全面调度和指导。 2.新余经开区着力构建“管委会统筹抓总、平台公司市场运营”的双轮驱动新格局,推动工数投由融资平台逐步转型为服务产业发展的产、投、融一体的综合性市场化运营实体,提升园区专业化运营水平与综合竞争力。组建招商服务公司、供应链公司、产业投资公司、设备租赁公司4家子公司,实现开发区运营主体的专业化、市场化重构,构建产业服务生态闭环。 3.1-3月,经开区亩均工业增加值增长4.5%上。 |
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33 |
以省级数字化转型试点为契机,推广“小快轻准”解决方案和三级服务体系,力争集成提升阶段以上企业占比达30%,新增数智工厂、小灯塔等省级标杆6家,数字经济核心营收增长10%。 |
林志强 |
新余经开区 |
目前,园区集成提升阶段及以上(L6-L10)规上工业企业有43家,占规上企业22.30%,数智工厂、小灯塔共有11家。园区现有数字经济规上工业企业20家,主要为电子信息、电子材料企业,2025年营收8.06亿元,同比增长82%。 |
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34 |
在科研投入、节能减排等方面精准发力,确保在全省开发区综合考核排名中进入第一等次,为创成国家级绿色园区、争创国家级经济技术开发区夯实基础。 |
林志强 |
新余经开区 |
1.在绿色制造体系建设工作方面,截止目前,新余经开区共有3家企业(智锂科技、新钢新材、万达美)获评国家级绿色工厂,8家企业获评省级绿色工厂,经开区获批国家级绿色园区。 2.科研方面,建立研发投入动态监测机制,定期召开研发工作推进会,统筹解决堵点难点。2025年度(剔除新钢集团口径),园区规上工业企业110家研发投入达6.1亿元。 |
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四、坚持改革攻坚、开放赋能,在破壁垒、畅循环、优环境上纵深突破 |
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(一)深化重点领域改革 |
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35 |
开展新一轮产业集群公共服务平台提档升级三年行动,通过政府引导、市场运作,新建智慧物流等服务平台,提升模具制造、热处理等7个现有平台运行质效,向专业化和价值链高端延伸。 |
林志强 |
区工信局 |
目前,正起草《渝水区产业集群公共服务平台提档升级三年行动计划(2026-2028年)》,后续将加快编制进度,对初稿进行征求意见并完善。 |
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36 |
深化国资国企改革,加快“两非”剥离和“两资”处置,完善分类考核与任期制契约化管理,确保区属国企总资产达485亿元。 |
傅 倩 |
区财政局 |
1.3月9日,对出资监管的区属国企下发了《渝水区财政局关于拟定出资监管企业主责主业有关事项的通知》; 2.目前,已下达全区区属国企经营业绩考核目标值; |
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37 |
巩固“一表同享”改革成果,提高数据采集、分析、运用能力,推动“城市大脑”应用场景深度利用,将数字政府建设融入智慧城市发展大局。 |
傅 倩 |
区发改委 |
目前,“一表同享”改革目标基本达成,全区72家单位共建立账号1296个,累计发布任务218个,接收上级任务73个。已有4个区级应用场景接入市“城市大脑”。 |
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38 |
配合推进市以下财政体制改革。 |
傅 倩 |
区财政局 |
2026年渝水区一般公共预算收入中,市级部分企业已下放至渝水区,并按照中央、省、市、区四级分成,市区财政体制改革收支基数,市财政暂未核定,下一步将配合市财政做好收支基数核定工作。 |
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39 |
总结一批具有特色的改革试点示范案例,力争形成1—2项在全省乃至全国有影响力的改革经验。 |
傅 倩 |
区委改革办 |
今年目前,渝水区探索高标准农田长效管护新机制改革经验做法由国家发展和改革委员会主管、中国经济体制改革研究会主办的《改革内参》(2026年第十二期)向全国推介。 |
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(二)强化招商引资实效 |
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40 |
聚焦增量提质开展精准招商,钢铁产业聚焦下游家电、汽车电机等应用领域头部企业;装备制造紧盯长三角、粤港澳大湾区智能装备集群;电子信息与锂电新能源协同发力,瞄准新型储能、智能终端、汽车电子等赛道,重点跟进江西钧衡阀门制造、上海涟屹轴承等优质在谈项目,力争新签约重点产业链项目占比超80%。 |
林志强 |
区商务局 |
2026年截至3月底,全区新签约钢铁产业2个,装备制造产业1个,电子信息产业3个,新签约重点产业链项目占比60%。 |
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41 |
实施“老树发新枝”工程,全面推广“江西黑金刚”培育模式,通过“一企一策”全周期服务,支持瀚德科技、威奥锻造、永利带钢等存量企业实施技改扩产、转型升级。 |
林志强 |
区工信局 |
瀚德科技三期项目引进智能生产设备、推进全流程数智化改造,目前第一第二条过滤器产线设备已经调试完成,试投产中;威奥锻造项目已完成设备安装,调试中;永利带钢二期技改项目已完工投产。 |
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42 |
设立运作“国资引导+社会资本参与”的区级产业引导基金,审慎评估项目风险,重点投向技术成熟、模式清晰的优质项目,实现“以投代引”“以资聚产”。 |
傅 倩 |
区工数投公司 |
目前,基金遴选方案已初步拟定,已就流程和方案征求专业律所的法律意见。下一步计划报请区政府会议研究,同意后正式发布遴选公告,启动基金遴选工作。 |
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43 |
谋划开放清洁能源、现代农业、医疗卫生等领域20个应用场景,吸引解决方案提供商落地,形成“以场景引企业、以市场育产业”的良性循环。 |
傅 倩 |
区发改委 |
区有关部门对标《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》紧密结合我区实际,逐条细化落实举措,深入挖掘场景资源,以改革创新办法谋划了一批场景政策细化措施材料。下一步将持续加强与市级相关部门的对接沟通,进一步完善细化措施材料,密切关注上级工作部署动态,确保上级部署下达后能够快速响应、高效落实,推动场景培育开放工作有序推进。 |
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44 |
力争新签约项目80个以上,项目注册率、开工率、投产率分别达85%、60%、25%以上。 |
林志强 |
区商务局 |
2026年截至3月底,全区新签约项目10个,签约金额14.3亿元,亿元以上项目5个。 |
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(三)打造一流营商环境 |
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45 |
完善惠企政策直达机制,针对招工稳岗、物流降本、研发创新等领域,制定有针对性的细化举措,推广“免申即享”“即申即享”。 |
傅 倩 |
区发改委 |
按照国家、省、市、区出台的各类惠企政策文件要求,继续督促各相关单位及时组织企业申报各类补助和奖励,截至3月底,全区在惠企通事项管理系统上线免申即享33项,即申即享3项,承诺兑现13项,共计49条惠企事项。“惠企通”平台注册企业数共计22877家,通过“惠企通”平台兑现惠企资金734.78万元,惠及企业37家。 |
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46 |
创新推出“渝兴贷”金融产品,为优质新落户企业提供融资担保支持。 |
傅 倩 |
区担保公司 |
已拟定产品方案,其中部分细节问题区担保公司与新余经开区还在商讨中。下步将对全部细节充分沟通后提交区政府常务会审定后实施。 |
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47 |
提升政务服务效能,深化“审批制度”改革,推动“一网通办”向“一网好办”升级。 |
傅 倩 |
区行政审批局 |
“一网通办”向“一网好办”的升级工程稳步推进。通过整合各类政务服务平台和资源,实现了政务服务事项的集中受理、统一办理和全程监管,政务服务事项应上尽上、全程网办率显著提升,全面落实减环节、减材料、减时限、减跑动要求,全区政务服务事项共1219项,网上可办率达90%,其中“零跑动”事项占比99%。 |
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48 |
加强事中事后监管,深化“一业一查一码”改革。 |
葛寸石 |
区市场监管局 |
自2023年5月我区在全省率先推行“一业一查一码”综合监管改革以来,监管模式实现从“多头分散”向“综合协同”转变。下一步将全面应用信用风险分类结果,合理设定抽查比例和频次,动态完善“一单两库”,确保抽查企业比例原则上不低于检查对象库的8%,既保障必要执法力度,又最大限度减少对企业正常经营的干扰,持续提升跨部门联合抽查整体效能。 |
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49 |
严格落实公平竞争审查制度,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,力争全年新增市场主体增长8%以上。 |
葛寸石 |
区市场监管局 |
进一步深化我区公平竞争审查工作专项治理,3月下发渝水区公平竞争审查抽查工作文件,加强与起草部门事前沟通、事中反馈,提高审查意见精准性与可采纳性。截至3月底,全区共抽取区级政策文件31份,涉及区级单位8个。 |
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50 |
完善信用分级分类监管,建立健全营商环境投诉处理机制,力争营商环境综合评价进入全省第一方阵。 |
傅 倩 |
区发改委 |
对照市级统一部署,全区完成辖区内14 万余户经营主体信用风险等级评定,按 A、B、C、D 四类动态划分,并同步更新至“双随机、一公开”监管平台,为精准监管提供数据支撑。对照全省营商环境综合评价指标体系,逐项梳理短板,制定整改台账,持续开展影响营商环境领域投诉问题治理,明确责任人和完成时限,实行“清单化”管理、项目化推进。 |
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五、坚持协调发展、融合共进,在促更新、创文明、强村镇上统筹推进 |
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(一)以城市更新行动促进城市内涵式发展 |
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谋划城市更新项目48个、总投资36亿元,启动魁星阁、东街周边老旧街区改造,开展城市面貌品质提升行动。 |
龚小华 |
区住建局 |
3月13日,组织召开东西街魁星阁、杨家谢家片区策划方案汇报会。目前市级城市更新专项规划尚在编制过程中,我区层面的更新片区策划项目实施还在完善中。下一步,计划4月启动民意征集工作,同步推进改造方案编制;8—9月完成方案评审与项目申报,2026年底前完成三年项目库构建,同步完成部分节点设计与施工,实现初步成效。 |
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52 |
持续推进住宅小区表后线路整治。 |
龚小华 |
区住建局 |
截至3月底,全区已完成9300户改造,占总户数的85%。计划4月底全部完成改造任务。 |
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53 |
持续推进污水处理设施提升工程。 |
龚小华 |
区住建局 |
城南污水处理厂现已完成选址。目前正在进行项目前期选址论证阶段,尚未解决项目用地规划问题。下一步推动解决用地规划问题,落实资金,尽快开工。 |
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54 |
力争创业大道提升工程于3月底通车。 |
龚小华 |
区交通运输局 |
截至3月底,创业大道起点至高速连接口路段已基本完成通车任务,主要设施已基本到位。 |
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55 |
确保75个老旧小区改造全面完工,2005年底前建成的小区改造实现“清零”。 |
龚小华 |
区住建局 |
项目分二期四个标段实施。一期2025年10月中标,12月开工,已完成清泉花园等6个小区雨污水管网1173米、空调冷凝水管6000米、外墙涂料及路面等工程,约完成总工程量的25%;二期三个标段2026年初陆续开工,正进行路面破碎、楼梯间改造、管网开挖及挡墙施工等,整体按计划推进,计划于2026年12月底全面竣工。 |
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56 |
运用蛤蟆山艺术村“微改造”经验,探索危旧房原拆原建等多方共赢路径。 |
龚小华 |
区住建局 |
原拆原建涉及城市规划等大量职能均在市一级,目前我市未出台相关细则。 |
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57 |
推进“四好”建设,在完成5个“好社区”试点基础上,向剩余53个社区延伸拓展,有效补齐停车、环卫、绿化、养老、托育等设施短板,高标准构建“15分钟便民生活圈”。 |
龚小华 |
区住建局 |
已开展53个“好社区”专项体检,完成指标分析报告和问卷调查报告,形成“需求清单”、“项目清单”,向“好社区”工作专班进行初步汇报,目前正在进行修改完善。下一步计划4月底确定项目库,5月底前基本形成53个“好社区”专项体检报告。同时尽快组织申报专项债第五批次省级评审。 |
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(二)以文明城市创建引领城市高质量发展 |
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深入开展无物业小区攻坚行动,推广“信托制”“大物业”等服务模式,实现全区103个无物业小区物业服务全覆盖。 |
龚小华 |
区住建局 |
目前,全区开展信托制物业服务试点住宅小区2个、通过大物业(共享物业、点单式物业服务、物业代理人)等模式,截至目前,全区103个无物业小区已全部完成基础性保洁物业全覆盖工作。 |
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59 |
推进农贸市场整治提升,确保市场内外环境整洁、秩序井然、食品安全。 |
葛寸石 |
区市场监管局 |
一是落实省委巡视农贸市场反馈问题整改及各级督导反馈问题整改工作,对农贸市场及周边肉及肉制品生产经营单位开展底数排查,截至目前覆盖辖区32家农贸市场,排查共计有肉及肉制品生产经营单位486家;二是解决农贸市场自产自销区管理乱象,开展农贸市场食品安全检查,2026年一季度检查了23家农贸市场122家食品生产经营单位,发现2个问题,立案2起,下达2份当场行政处罚决定书,予以警告;三是查处农贸市场相关违法行为;开展“你送我检”专项活动,累计完成食品安全快速检测24批次,结果均显示合格;开展快检252批次,共计14批次不合格,快法衔接不合格6批次,立案3起,目前正在办理中;四是压实农贸市场主办方职责,推动农贸市场及周边环境整体提升工作。 |
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60 |
扎实开展全城环境卫生大扫除,通过“三清洗、七清除”实现城区环境干净整洁。 |
刘颖峰 |
区城管局 |
统筹调配雾炮车、洗扫一体机、高压冲洗车等各类环卫作业车辆,对仙来片区主次干道实行“冲、洗、吸”一体化机械化联合作业,对接管的背街小巷采用“人工+小型机械”模式精细化清扫。截至3月底,完成管辖范围内72条背街小巷及仙来片区主次干道的清洗作业;累计清理排水收集井284个,清理卫生死角34处。 |
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61 |
强化公共秩序整治规范,重点整治车辆乱停乱放、占道经营等突出问题,确保市容秩序规范有序。 |
刘颖峰 |
区城管局 |
今年以来,区城管局以“十乱”整治为抓手,以两轮车乱停乱放、占道经营等突出问题为重点,继续加大市容秩序整治。截止目前,共劝导两轮车乱停乱放18526辆,处罚1052辆,联合办事处施划两轮车停车线4681.2米;整治占道经营10756起,整治流动摊点18779起,规范便民服务点位23处,联合办事处施划经营线1976米。通过整治,市容秩序整体向好。 |
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62 |
整治不文明养犬等突出问题。 |
徐诗龙 |
公安渝水分局 |
渝水区文明养犬攻坚行动专项整治专班整合街道、公安、城管、农业农村等力量,组建6支联合执法队伍,细化任务清单、明确职责分工,层层压实工作责任。截至目前,共出动人员3000余次,摸排犬只2684只,排查小区436个、商户2643家,发放宣传资料11955份,微信群推送信息6600余条次,覆盖群众34.27万人次,劝导不文明养犬行为452起,捕捉流浪犬4只,处罚不文明养犬行为5起。 |
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63 |
持续推进基础设施维修完善行动,完成破损路面、人行步道维修,完善排水设施、绿化植被、无障碍设施和消防设施,稳步推进城市基础设施生命线安全工程,提升城市承载能力和安全韧性。 |
刘颖峰 |
区城管局 |
2026年截至3月底,区城管局辖区共计排查处置了井盖390个、路灯234盏、雨水收集井清淤384个、无障碍通道改造123处、盲道修复483平方米、人行道修复4706平方米、路面修复6509平方米;累计处置各类市政设施投诉25件,提升了居民出行条件,保障居民安全,群众满意度逐步提升。 |
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64 |
健全“网格巡查+智慧平台+群众监督”治理体系,结合“社区吹哨、部门报到”机制,强化督导检查和工作闭环,推动城市治理常态化、精细化、智慧化。 |
葛寸石 |
区委社工部 |
畅通流程和层级处置,用好“吹哨报到+12345热线”融合机制,在网格、社区、街道层面能自行解决的,按原流程分级分层进行处理和督办,实现简单诉求“就近办、马上办”;对需市、区两级职能部门处理的事件,由区级联动指挥平台通过市级“城市大脑”向市12345热线中心报送,自上而下分拨流转到相关职能部门进行办理和督办,让复杂问题“不回流、不反复”,形成问题上报、处置、反馈工作闭环。 |
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(三)以特色产业振兴推动乡村全面振兴 |
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65 |
坚决扛稳粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,大力提升粮食单产,确保粮食播种面积稳定在94万亩以上,产量保持在6.9亿斤以上。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
目前,按照2026年省、市两级下达的粮食生产任务有序推进,1月28日召开全区耕地地力保护补贴面积核实工作推进会,保障我区耕地红线,3月4日召开全区早稻生产暨春耕备耕工作推进会,将2026年粮食生产任务分解至各乡镇,力争保质保量完成全年粮食生产任务。 |
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66 |
主攻新余蜜桔和油茶两大主导产业、拓宽销售渠道,稳住生猪、壮大牛羊、发展禽蛋,力争新余蜜桔、油茶产业综合产值分别达到18亿元、12.5亿元。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
出台了农产品市场销售及品牌提升奖补措施,推动我区新余蜜桔企业开展自营出口、爆品打造、农产品进驻高端商超。2025年新余蜜桔自营出口货重约3000余万斤、货值约5000余万元。下一步继续推动新余蜜桔、藠头等优势农产品自营出口;2026年新增新余蜜桔2000多亩,蜜桔产业面积稳步增长。 |
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67 |
大力培育农业龙头企业,推进啊咪啦、胜邮等农业企业延伸产业链条,推动绿园肉类食品、江南红农业、正合生态农业等亿元以上农业龙头企业做大做强。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
2025年全区共有农业产业化龙头企业66家(其中省级农业企业27家、市级农业企业39家),已纳入省级双百企业储备系统15家(其中收入超10亿企业2家、收入超1亿元企业13家)。 2026年系统内新增储备企业4家,目前系统内企业总数19家。 |
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68 |
加强渝水农业品牌建设,提升新余蜜桔、南安大米、罗坊湖藕等“土特产”品牌影响力,推进更多“渝水优品”进驻高端商超。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
开展“赣鄱正品”品牌认证申报,截至目前,我区共申报认证赣鄱正品品牌5个,完成4个品牌建设项目。我区已有一鸣生态鸡蛋、磨坊菌业进驻盒马高端商超,渝控供应链、海明果业、德康农业、胜邮咸鸭蛋入驻大润发、华润万家等大型超市;淘宝天猫商城拟为新余蜜桔科技小院授牌“绿色直采基地”。 |
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69 |
加快“四融一共”和美乡村建设,有序推进村庄环境整治提升和长效管护,大幅改善农村人居环境。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
目前,正组织各先行村编制工作实施方案,区级层面正在拟定本年度的工作要点和先行片区工作实施方案。下一步根据方案要求推动本年度“四融一共”和美乡村建设。 |
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70 |
纵深推进农村厕所革命,力争实现农村卫生户厕普及率达90%以上。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
目前,正在摸底各先行村改厕需求。下一步,结合“四融一共”和美乡村建设,推进先行村农村户厕应改尽改。 |
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71 |
巩固拓展脱贫攻坚成果,将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹推进,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
一是抓实防返贫动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线,全区脱贫户4646户10071人,监测对象510户1317人,自然减少47人增加2人;2026年全区各行业部门共计推送风险信息458条,新增监测对象12户37人,消除风险8户24人,累计消除风险334户871人,风险消除率约65.7%。二是强化产业就业与民生保障,2026年截至3月底,累计投入帮扶资金3761万元,统筹实施帮扶项目228个,其中产业项目24个、投入资金1393.5万元。组织“春风行动”暨“就业援助季”活动,参与39人次,排查农村危房问题,累计排查出危房9户15人,就业兜底保障安置脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体292人,全面启动2026年春季学期义务教育控辍保学工作,筑牢民生兜底保障防线实施临时救助857人次,发放救助资金126.38万元。 |
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六、坚持绿色转型、生态优先,在治污染、护生态、促低碳上系统施策 |
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(一)加强环境污染防治 |
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坚持精准、科学、依法治污,从严从实抓好中央及省生态环保督察反馈问题整改。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
2025年省生态环境警示片披露问题涉及我区问题3个,其中,1个(新余闽鑫资源综合利用科技有限公司粉尘外溢问题)已完成整改,正在规范完善问题整改销号台账;2个(江西源盛精密制造有限公司“批小建大”及烟气外排问题、袁河严家渡非法捕鱼问题)正按序时推进整改。其他生态环境保护督察问题:2021年第二轮中央生态环境保护督察涉及我区21个反馈问题已全部完成整改销号,交办33件信访件已全部完成整改销号;2024年第三轮中央生态环境保护督察涉及我区2个反馈问题,1个已完成整改销号,1个正在推进整改。其他反馈问题都按时序推进整改,交办信访件全部完成整改销号。 |
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73 |
精细化管控“四尘三烟三气”,强化扬尘管控和秸秆禁烧,用好上新公路进城货车冲洗平台,持续推进钢铁等重点行业超低排放改造,协同实施化工、制鞋等行业挥发性有机物深度治理,确保空气质量优良率、PM2.5等约束性指标稳定达标。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
截至3月25日,渝水区PM2.5累计浓度为36.7微克/立方米,同比改善7.3%;空气质量优良率为91.7%,同比上升7.2个百分点。
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74 |
加快推进城南污水处理站改造,以及城镇污水管网提升处理改造工程。完成罗坊镇、下村镇等区域管网改造23公里。 |
龚小华 |
区住建局 |
罗坊镇污水处理厂已开标,正在定标。 下村镇污水处理厂约完成管道开挖4100米,约完成工程量的50%。 城南污水处理厂现已完成选址,目前正在进行项目前期选址论证阶段,尚未解决项目用地规划问题。 |
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75 |
加强对下村污水处理厂、张家江入河排口等重点入河排污口排查整治与动态监管工作,防控水体污染风险。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
目前下村工业污水处理厂排口明渠段清淤已完成,正在进行抛石挤淤工作,已完成抛石挤淤总工程量的15%,张家江工程性措施已完成。存在问题:下村工业污水处理厂排口受上游高新区受上游高新区主干3、主干4及欣新南大道铁路旁泵站来水影响,箱涵及明渠段重新堆积淤泥。张家江因沿线管网雨污分流不到位,城南污水处理站不能稳定运行,水质不能稳定达标。下一步将对张家江、下村工业污水处理厂排口进行水质监测,定期调度整改进度,及时反馈水质动态。 |
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76 |
加强畜禽粪污资源化利用。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
2025年我区规模化养殖场粪污处理设施配套率达100%,畜禽粪污资源利用率达90%以上。下一步,继续强化畜禽粪污资源化利用指导,保持资源化利用率90%以上,督促畜禽养殖场规范处理粪污。 |
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77 |
完成建筑垃圾填埋场和资源化利用项目建设。 |
刘颖峰 |
区城管局 |
1.建筑垃圾资源化利用厂建设项目已于2026年2月4日取得了土地使用权证;初步设计方案2月6日已通过区发改委批准;2月13日已取得建设工程规划许可证并在市公共资源交易中心挂网招标,3月4日已开标,3月17日已产生施工队伍,正在走协议签订流程,计划4月中旬开工建设,预计10月份建成投产。 2.填埋场建设项目因位于城镇开发边界外,需走单独选址报批程序。1月22日已取得建设项目用地预审与选址意见书,目前正积极推进土地报批工作,争取3月底完成征地材料组卷上报工作,上半年争取省政府批准供地,下半年动工建设,年底完成建设任务;正同步开展项目规划设计工作,建筑垃圾填埋场初步设计方案已完成,2025年12月8日已取得区发改委批复;3月18日江西省林业局已出具《使用林地审核同意书》,正与区林业局对接办理林木砍伐手续等事项,为下一步填埋场开工建设做好前期各项准备工作。 |
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78 |
系统推进农用地土壤重金属污染溯源整治,确保受污染耕地安全利用率保持在93%以上。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
2025年渝水区已完成农用地土壤重金属污染溯源工作,溯源范围覆盖大渝水19个乡镇及街道办,形成了污染源清单。目前,正在申请中央资金支持渝水区历史遗留废渣及污染底泥综合治理渝水片区项目,区政府牵头成立了项目工作专班,已将项目实施方案上报至国家生态环境部,并同步开展初步设计、初步勘察等前期工作。下一步将根据国家生态环境部要求完善修改实施方案,推动项目入库评审工作,争取中央资金早日下达;同时有序开展项目前期工作,严格按照时间节点要求完成各项任务。 |
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(二)推进生态保护修复 |
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79 |
严格落实生态环境分区管控要求,强化“河湖长制”责任落实。 |
敖海涛 |
区水利局 |
今年年初,区水利局根据乡、村两级河长人员变动情况,及时进行了调整更新。截至目前,全区共设立河湖长291人,其中区级河湖长15人,乡级河湖长51人,村级河湖长225人,实现河湖管理保护工作全覆盖。第一季度,区、乡、村三级河湖长共开展巡河湖2927次,发现推动解决各类涉河湖问题20起。 |
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80 |
完成南安江流域缓冲带、霞江河道二期等水生态修复工程。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
霞江河道生态修复工程二期3月5日已进场施工,清表完成约10km,水下基础施工完成100m。下一步进行水下基础及生态框施工。 南安江流域缓冲带修复工程已完成中段、末段支流清杂、清淤,乔灌木种植,松木桩护岸完成80%工程量。下一步完成松木桩护岸及草皮种植。 |
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81 |
严格执行林长巡林及“三单一函”制度,优化整合护林员队伍,深化集体林“三权”分置,探索发放林权收益权证,完善林权收储担保机制。 |
敖海涛 |
区林业局 |
一是持续强化林长责任落实,区级林长围绕森林防火、清网护鸟等重点任务巡林9次。二是综合考虑地形地貌特征、林业资源分布、人员活动情况等因素,将我区原有的133名护林员优化为46名,队伍结构显著优化。三是为全体护林员统一发放工作服装、巡山手机、宣传喇叭等装备,办理流量通信卡,购买人身意外险,既提升了护林员履职的硬件条件,又增强了巡护工作的规范性和辨识度。四是组织护林员参加“学好护林本领 守好家乡青山”业务培训会,全面提升新聘专职护林员队伍的综合素质和履职能力,确保新聘护林员尽快熟悉岗位职责、掌握业务技能。 |
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82 |
巩固“松材线虫病防控五年攻坚战”成果,高质量完成年度造林绿化与森林质量提升任务,强化油茶示范基地建设与宜机化推广,加快国土绿化示范项目建设。 |
敖海涛 |
区林业局 |
1.5个油茶示范基地项目建设已全面展开; 2.国土绿化示范项目完成招投标; 3.巩固界水乡、高新区城东办、新溪乡拔除疫点成果,松材线虫病疫情得到有效控制,没有反弹,五年攻坚以来疫情面积、疫情小班、疫点数量实现了三下降; 4.推行“林长+”协作机制,与公安、海关等相关部门开展“护松”专项行动,形成上下联动、部门协调配合的工作机制,与周边县区实行联防联控,建立信息共享机制,强化疫木源头管控,有效阻断了疫情传播途径。 |
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83 |
实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,创建1家省级绿色矿山。 |
龚小华 |
自然资源渝水分局 |
历史遗留废弃矿山生态修复示范工程已挂招标意向,并聘请第三方编制了招标控制价,已于2026年3月31日报财审中心审核。下一步与财政局、财审中心对接,加快财审进度,待财审进行挂网招标。 渝水区人和乡库里陶瓷土矿已聘请技术单位进行现场指导,制定了绿色矿山建设规划进度表。下一步加强指导,督促矿山企业加快绿色矿山创建进度。 |
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84 |
深化生活垃圾“2+1”分类试点。 |
刘颖峰 |
区城管局 |
联合多部门构建“街道属地管理、社区宣传动员、物业主体责任、城管执法保障、网格员动态反馈”的五级联动机制。2026年一季度,累计开展志愿服务活动135次,上门入户宣传30694户,累计查处违规乱倒生活垃圾案件32起,罚款6400元,为文明习惯养成提供法制保障。 |
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85 |
纵深推进“无废城市”建设。 |
敖海涛 |
渝水生态 环境局 |
一是大力推动绿色零碳园区建设,新余经开区于2026年2月获批为国家级绿色园区,新余经开区良山特钢产业园成功入选省级首批零碳园区拟建设名单。二是持续加强对新墙材企业对工业固废使用的管理,1-3月赴辖区“新墙材”企业开展大气污染防治工作和固废综合利用督导,重点引导建材墙体企业提高煤矸石等工业固废利用率。三是培养壮大装配式建筑产业。2026年渝水区开工项目总建筑面积36296㎡,其中装配式建筑面积32795.58㎡,装配式建筑面积占比为90.4%。四是完善再生资源回收网络。截至2026年3月底,我区现有再生资源回收点131家,基本实现了重点区域回收服务全覆盖。五是持续推进绿色矿山创建。2026年督促新余市盛旺矿产品厂、新余市渝水区人和乡库里陶瓷土矿等2座矿山企业加快完成绿色矿山创建工作。 |
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(三)促进绿色低碳发展 |
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全面实施碳排放总量和强度“双控”制度,强化节能审查与能源消费总量调控,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。 |
傅 倩 |
区发改委 |
目前,正在编制《渝水区“十五五”碳排放分析展望报告》和《渝水区“十五五”碳达峰行动方案》。下一步强化“两高”项目管理和节能审查制度,严禁项目节能审查未批先建。 |
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87 |
引导企业实施节能技术改造,支持新余经开区企业开展45兆瓦光伏发电项目等清洁能源替代,鼓励创建绿色工厂、零碳园区。 |
林志强 |
新余经开区 |
目前,新余经济开发区零碳园区已经获批省级建设名单,实施方案内东本重工绿电直连等16个项目正在有序推进。 |
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88 |
加快欧冶链金江西总部建设,促进钢铁产业降本增效和节能降碳,打造覆盖赣西地区的废钢加工配送基地,构建“回收—加工—利用”闭环体系,力争再生资源板块营收达15亿元以上。 |
林志强 |
新余经开区 |
目前,欧冶链金经营态势良好,2026 年力争实现营业收入10 亿元。同时,正积极招引废钢加工类企业,已有2 家意向企业拟落户,力争 2026 年再生资源板块营业收入突破15 亿元。 |
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89 |
倡导绿色生活方式,持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等创建行动,推广绿色出行,营造全社会共建共享绿色家园的良好氛围。 |
傅 倩 |
区机关事务 管理中心 |
目前,全区绿色生活方式推广初见成效,节约型机关创建率达100%,今年截至3月底,全区发放绿色出行宣传单500余张,绿色出行理念逐步深入人心。 |
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七、坚持民生为大、福祉共享,在补短板、提品质、促共富上持续用力 |
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(一)推动高质量充分就业 |
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90 |
落实就业优先战略,深化“5+2就业之家”体系建设,多措并举支持企业稳岗扩岗。 |
傅 倩 |
区人社局 |
全面推动“互联网+就业”建设。利用“江西省就业之家”微信小程序、渝水区就业之家微信公众号、渝水区就业之家抖音号线上平台上传就业岗位信息,及时发布宣传企业岗位信息,让求职者在家就能找到心仪岗位。截至目前,渝水区注册就业之家企业数2012家,今年以来线上上传岗位信息910条,归集了12850个就业岗位。 |
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91 |
扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业帮扶,确保城镇新增就业5000人、农村新增转移劳动力4800人以上,零就业家庭动态清零。 |
傅 倩 |
区人社局 |
截至3月底,我区城镇新增就业1680人,农村新增转移劳动力3052人。 |
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92 |
支持有就业创业需求的农村劳动力回流,为乡村振兴提供人才支撑。 |
傅 倩 |
区人社局 |
今年一季度,在新余火车站开展返乡人员就业创业政策宣传服务活动,为返乡人员送上“政策宣讲+暖心礼包”的双重关怀;详细了解返乡人员基本情况、就业意向等,有针对性开展了返乡人员专场招聘会。 |
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93 |
健全劳动关系协商协调机制,深化治理欠薪行动,保障劳动者合法权益。 |
傅 倩 |
区人社局 |
今年一季度,全区共排查政府、国企项目31次,发现4个项目存在5个问题,下达4份限期改正指令书。其中3个项目存在未按月支付工资问题,全部整改到位,补发工资193.72万元,惠及农民工318人;1个项目未缴纳农民工工资保证金;1个项目未提供工程款支付担保。另受理农民工投诉国企项目欠薪案件6件,已全部结案,共为54名农民工追回工资47.68万元。移送问题线索1条。 |
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(二)健全多层次社会保障体系 |
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94 |
深入实施全民参保计划,重点提高灵活就业人员、新就业形态劳动者参保率,拓展补充工伤保险试点,扩大社会保险覆盖面。 |
傅 倩 |
区人社局 |
利用社保“春暖行动”、12333咨询日、“社保服务进万家”等活动,对参保缴费、待遇核算、工伤报销等社保政策精准解答,切实提升企业和职工政策知晓率与参保积极性,引导单位依法参保、职工主动维权,进一步增强群众“多缴多得、长缴多得”的参保意识。 |
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95 |
开展长期护理险试点,力争职工参保率达100%。 |
葛寸石 |
区医保局 |
配合市医保局做好长期护理保险试点,力争2026年底建立覆盖全区基本医疗保险参保人的长期护理保险制度。 |
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96 |
健全分层分类的社会救助体系,加强对残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难群体的关爱帮扶。 |
葛寸石 |
区民政局 |
1.加强基层儿童工作队伍建设,全区20个乡镇(办)(含高新区)配有20名儿童督导员,全年开展儿童主任、儿童督导员业务培训2场,提升儿童主任履职能力和专业素养,为未成年人筑牢保护防线。 2.建立全区困境未成年人信息台账,对285名事实无人抚养儿童、20名散居孤儿全部登记造册,实施定期走访、数据更新等动态管理,实时掌握未成年人生活状况、家庭环境变化,确保应保尽保、关爱到位。 |
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97 |
持续推进“颐养之家”提质增效,优化“一老一小”幸福院布局,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。 |
葛寸石 |
区民政局 |
目前,已完成全区颐养之家基础设施改造资金需求全面摸底,并对相关乡镇(办)颐养之家基础设施改造需求情况进行了实地核实;同时完成18个城市颐养之家做餐点刷卡助餐系统安装工作,推进颐养之家管理规范化、智慧化。下一步下拨提升改造资金,推进城乡颐养之家基础设施改造提升。 |
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98 |
深化青年友好型城市建设,搭建青年成长成才和建功立业平台,促进青少年健康成长。 |
姚 鑫 |
团区委 |
一季度,团区委扎实推进各项工作见效落地,深化“青雁归巢”返家乡社会实践活动,为返乡大学生搭建基层实践平台,全区共有43家单位提供实习岗位300余个,最终招录280名返渝大学生参与基层治理、志愿服务,助力家乡发展。三月聚焦青年婚恋需求,开展春风有信,花开有期——“欢乐青春行”青年春日社交活动,为40余名单身青年搭建交流联谊平台,解决青年“急难愁盼”。同期,团区委牵头召开2025年渝水区预青专项组工作总结会暨2026年第一次工作例会,专题发布《渝水区预防青少年违法犯罪专项整治工作方案》,进一步细化工作举措、层层压实工作责任,持续完善全区预防青少年违法犯罪工作体系,切实筑牢青少年健康成长防护屏障,推动全区预青各项工作实现良好开局。 |
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(三)办好人民更加满意的教育 |
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99 |
扎实推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展,加快“两项评估”达标工作进度。强化幼儿园办园考核,全面提升全区幼儿园保教质量。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
一是已经制定《渝水区推动通过义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠国家督导评估认定的实施方案》,建立了渝水区推进“两项评估”国家督导评估工作协调机制;二是正在开展第四轮幼儿园办园行为督导评估及民办幼儿园年检,根据评估要求在2027年前完成对所有幼儿园办园行为督导评估全覆盖;三是对照评估指标,已经完成了对所有学校的核查;四是区教体局已经成立工作专班,专班正在根据人口出生情况和城镇化趋势,按照“一校一策”原则制定科学合理、切实可行的达标方案;五是已经申请协议县,参加今年的国家义务教育质量监测,预判我区教育质量的达标情况。 |
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100 |
加快集团化办学步伐,组建渝水一小、二小、四小教育集团,努力办好老百姓家门口的好学校。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
3月18日,制订印发《渝水区推进基础教育集团化办学改革暨大校额化解专项实施方案》下一步完成挂牌筹备,启动骨干教师双向交流,核心校派管理干部、骨干教师到成员校任职任教,成员校派教师到核心校跟岗学习。 |
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101 |
扩大区级名师工作室、学科教研共同体覆盖面,打造一批有影响力的名师和学科带头人。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
2025年,我区评选出区级学科带头人15名,市级学科带头人16名。下一步进一步强化我区学科带头人梯队建设,持续加强骨干教师培养,是强化教师间交流,促进相互学习,提升各学校教师教学能力。 |
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102 |
深入实施学生心理健康、防欺凌、防溺水等专项行动,筑牢校园安全防线。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
一是春季开学第一课期间,组织全区学校围绕交通、食品、消防、防溺水、防欺凌、心理健康、禁毒、反诈等内容开展安全教育主题班会1400余场;二是完善留守儿童、困境学生“一人一档”管理,强化家校沟通并重点关注学生周末离校去向,开展“万师访万家”活动;三是严格落实“1530”安全教育提醒制度,每周五通过班级群推送“周末安全提示”,重点关注学生心理健康、防欺凌、防溺水、交通等安全提醒,全力守护全区学生健康成长。 |
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103 |
推广校园足球运动,深化体教融合实践,引导学生全面发展。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
一是将足球运动全面纳入全区中小学体育教学重点内容,严格保障足球教学课时,鼓励各中小学校开设足球特色课程、组建校园足球社团和班级足球队,全覆盖培养学生足球兴趣和基础运动技能,落实学生每天体育活动时间要求,让足球运动成为校园体育常态。二是健全完善渝水区校园足球联赛体系,分层分类举办小学、初中校园足球联赛,打造“中国体育彩票杯”区级校园足球赛事品牌,实现以赛促学、以赛促练、以赛育才。三是持续加大校园足球特色学校培育力度,优化现有特色学校考核管理机制,发挥仙来学校、渝水七小、渝水六小、渝水五小等全国校园足球特色学校示范引领作用,打通校内培养、区级选拔的青少年足球人才通道,全力营造“校校有球队、班班有参与、人人爱足球”的校园足球氛围。 |
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(四)加强健康渝水建设 |
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104 |
深化医药卫生体制改革,融入全市紧密型城市医疗集团建设。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
全力配合实施紧密型城市医疗集团提升行动,3家牵头医院下派了40名市级专家每周1日到全区20家基层医疗机构开展了坐诊巡诊、技术指导、临床带教等。截止目前,已坐诊440天,巡诊100余次,技术指导60余次。 |
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105 |
加快罗坊中心卫生院整体搬迁项目建设,有序推进区妇幼保健院新院及水北镇、鹄山镇、姚圩镇医养中心投入运营,推动公立基层医疗机构高质量发展。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
罗坊镇中心卫生院室内装饰装修及附属设备安装工程正有序推进,目前已完成总进度的 80%;妇幼保健院新院、水北镇、姚圩镇(一期)及鹄山镇医养中心,正组织开展各专项验收工作;姚圩镇医养中心(二期)已进入整体收尾阶段,现已完成总进度的95%。 |
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106 |
深入实施促进人口高质量发展若干措施,倡导积极婚育观,健全生育引导激励机制。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
全面落实育儿补贴制度。截至3月底,全区共审核通过2026年育儿补贴人数11418人,待发放资金3519.69万元,其中已发放10958人,发放率为95.97%。 |
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107 |
发展普惠托育服务体系,力争城区社区托育服务覆盖率达50%。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
深化托幼一体化发展,支持有条件的幼儿园开设托班,优先招收2—3岁婴幼儿,盘活教育资源,快速增加普惠托位供给。全区共有托育机构67家,包括托育中心10家和幼儿园延伸托班57家,提供托位4048个,城区社区托育服务覆盖率达50%。 |
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108 |
深入开展爱国卫生运动,加强疾控能力建设,提升全民健康素养。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
截至目前,已对200万元水质检测设备进行招标。正在进行3名专业技术人员和2名预防医学专业研究生招聘工作;利用3.24结核病防治日、世界水日等宣传日印制了1000余份资料,加强宣传,提升全民健康知识。今年以来共印制流感等重点疾病健康教育的宣传用品和资料25万余份,适时发放,提高公众疾病预防意识。 |
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(五)繁荣发展文体事业 |
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109 |
提质升级基层综合性文化服务中心,加快“抱石书房”等新型公共文化空间建设,构建“15分钟阅读圈”。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
2026年抱石书房项目已完成两个书房选点,定好场地。正在开展设计、可研、下一步进行立项环节。 |
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110 |
广泛开展“我们的节日”“文化下乡”等惠民演出和全民阅读活动,全年组织群众文化活动不少于1500场。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
已开展2026年一季度图书馆全民阅读线上线下活动78场,我们的节日主题相关活动,周末亲子阅读活动、光闹元宵猜灯谜等活动都深受群众欢迎反响热烈。1-3月,渝水区各文化馆场联动街道、社区及文艺团体,举办文化惠民等各类活动近400场,累计服务群众20万余人次,有效丰富了群众精神文化生活,公共文化服务覆盖面与群众获得感持续提升。 |
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111 |
强化非物质文化遗产传承,支持夏布绣等非遗项目创新发展,推动非遗进景区、进社区。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
1-3月,推荐下村潘氏传承酿酒技艺参加鹰潭礼"道"选品大会暨年货市集,推动渝水非遗对外展示。联合社区开展"天工开物"非遗大集,组织新余木雕,渝水糖画,渝水麻花展示,丰富群众文化生活。组织赣锦绣技艺参与"爱你老己赣饭邮你"消费促进活动启动仪式,助力非遗融入消费场景。在"渝"马迎春消费嘉年华中打造非遗大集,集中展示多个渝水非遗项目。新余市第五批非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单,渝水区周家威风锣鼓、新余花鼓戏、水北牛皮鼓制作技艺三个非遗项目,新增5名市级代表性传承人。 |
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112 |
高质量完成第四次全国文物普查,开发利用罗坊抱石故居、棋盘山遗址,推进古村落、古建筑修缮与活化。 |
姚 鑫 |
区文广旅局 |
目前,第四次全国文物普查已完成540处文物复查和138处新发现不可移动文物认定,3月23—24日省验收组完成实地调查验收,结论为合格;古村落、古建筑修缮活化工作有序推进,李村桥、状元桥完成验收,七星桥、云龙桥计划2026年底完成修缮。 |
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113 |
广泛开展全民健身,新建多功能运动场1个、全民健身设施100套以上,协助办好“赣超”“赣BA”“工BA”等品牌赛事,持续巩固全省青少年业余训练十强县优势,促进群众体育和竞技体育全面发展。 |
姚 鑫 |
区教体局 |
1.新建多功能运动场1个:已完成项目选址,目前正会同相关部门研究论证项目具体建设内容及功能分区,同步推进设计方案优化。 2.全民健身设施100套以上:已按程序进行项目申报工作。 3.协助办好“赣超”“赣BA”“工BA”等品牌赛事,积极主动对接市级主办单位,明确我区的配合任务清单。 4.下一步,全力做好品牌赛事配合保障,以赛事举办为契机,进一步夯实青少年业余训练基础,加强体教融合,优化项目布局,不断提升竞技体育后备人才培养质量,持续巩固全省青少年业余训练十强县优势,推动群众体育与竞技体育协同并进。 |
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八、坚持守牢底线、善治善为,在防风险、保安全、提效能上全面加强 |
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(一)防范化解经济金融风险 |
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114 |
认真落实防范化解地方债务风险“1+9”实施方案,用足用好中央一揽子化债政策,加快推动存量隐性债务化解清零。 |
傅 倩 |
区财政局 |
今年一季度,全区完成隐债化解1.18亿元,下一步继续督促各乡镇办清理隐债。 |
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115 |
规范政府投资项目建设,把好专项债项目发行审核关口,坚决遏制新增隐性债务,确保政府债务率控制在合理区间。 |
傅 倩 |
区财政局 |
今年一季度,全区发行新增专项债0.35亿元,全年政府债务风险等级保持在黄色 |
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116 |
压实分级保障责任,切实兜牢基层“三保”底线。 |
傅 倩 |
区财政局 |
今年一季度,全区“三保”支出完成5.93亿元,其中保民生2.47亿元、保工资3.31亿元、保运转0.15亿元,完成年初预算数的32.7%,超序时进度7.7个百分点。3月份库款保障水平0.93,高于0.3警戒线,财政运行保障在平稳状态。 |
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117 |
完成剩余1家融资平台退出,严厉打击非法金融活动,一体推进中小金融机构风险处置和转型发展,守牢不发生系统性风险底线。 |
傅 倩 |
区金融发展 服务中心 区财政局 |
1.渝水区启盛投资有限公司隐性债务和金融债务均实现清零,并已剥离政府融资功能,达到融资平台退出标准,我区于2026年3月20日将该融资平台退出相关材料申报至市政府办银保科,目前正在等待省市两级的批复。 2.开展打击治理金融领域非法贷款利剑行动,组织各乡镇办及成员单位对人员密集区等重点区域开展针对非法金融活动风险排查10次,集中宣传活动3次,下一步将继续积极联合各部门精准摸排、积极宣传,深入开展防范和打击非法金融活动。 |
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(二)维护社会大局和谐稳定 |
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118 |
推进区乡村综治中心规范化建设,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。 |
徐诗龙 |
区委政法委 |
一是推进区综治中心规范化建设,2026年3月24日已在政府采购网发布渝水区综治中心规范化建设改造提升项目(工程采购)采购意向公告;二是指导乡综治中心规范化建设,3月份到7个乡指导督促综治中心规范化建设并提出整改建议;三是深入推进矛盾纠纷矛盾风险大排查大化解专项行动和“防激化矛盾、防引发案件、防出现极端”专项工作,督促各地各单位紧盯婚恋家庭、征地拆迁、劳资债务、邻里纠纷等领域集中开展了风险隐患排查化解工作。1-3月,共排查化解矛盾纠纷3612件,化解率98.34%。 |
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119 |
加强社会治安整体防控体系建设,深化智能安防小区和公共安全视频长效运维管理。 |
徐诗龙 |
区委政法委 |
正在测算智能安防小区和公共安全视频运维经费。下一步提交区政府常务会审议。 |
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120 |
持续开展政法干警“进网格、访万家、护平安”专项行动。 |
徐诗龙 |
区委政法委 |
持续开展政法干警“进网格、访万家、护平安”专项行动,推行“每周有约”工作模式,每周五下午安排一名政法干警到社区值班,为群众提供法律咨询、调处矛盾纠纷等服务,开展平安建设宣传月集中宣传活动,今年截至3月底,政法干警下沉575人次,走访群众4000余人次,参与调处矛盾纠纷12件。下一步,持续开展政法干警“进网格 访万家 护平安”专项行动,不断提升群众安全感和满意度。 |
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121 |
常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电诈、黄赌毒等违法犯罪活动。 |
徐诗龙 |
公安渝水分局 |
1.2026年截至3月底,共立十类涉黑恶案件8起,破案5起,采取强制措施22人,打掉黑恶心犯罪团伙两个。 2.一季度,全区接报电信网络诈骗警情128起,同比去年同期241起,下降46.89%;打击处理涉诈人员48人;为群众追赃挽损288万元,同比去年同期70.3元,上升309.67%。 3.持续深入开展黄赌毒警情治理,2026年以来,共办理黄赌行政案件28起,行政拘留53人,行政罚款64人;办理刑事案件2起,刑事拘留4人;扭转了污水毒情指数不利局面,截至目前,全区污水毒情连续13个月低于全省平均水平。 |
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122 |
加强未成年人违法犯罪预防治理,提升社会治安防控水平。 |
徐诗龙 |
区委政法委 |
制定《关于开展“护苗”专项行动 强化未成年人违法犯罪预防治理的措施》(讨论稿),并征求相关单位意见。下一步,提交区平安建设领导小组会议审议,督促指导各地各部门按文件要求抓好未成年人违法犯罪预防治理工作。 |
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(三)筑牢安全生产坚固防线 |
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123 |
坚决落实固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系,巩固拓展“1·24”事故整改成果,加强基层消防安全治理,统筹抓好烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气、高层建筑等重点行业领域安全生产,推动治本攻坚三年行动顺利收官。 |
傅 倩 |
区应急管理局 |
以《2026年安全生产工作要点》为统领,细化《治本攻坚三年行动2026年重点工作任务清单》,扎实推进“1·24”事故整改成果巩固深化。出台《关于巩固深化“1·24”事故整改成效的工作方案》,明确23项重点任务。深化“九小场所”分级动态管理,排查1.7万余家,整改率98.6%。治本攻坚三年行动系统推进,2026年以来,全区共检查生产经营单位981次,覆盖1856家单位,排查重大事故隐患46条,已全部完成整改。 |
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124 |
强化食品药品安全监管。 |
葛寸石 |
区市场监管局 |
1.食品安全方面:今年以来,治理制售假劣肉制品问题,累计检查生产经营单位127家次,立案8件,结案5件,罚没款400元,收缴未经检验检疫猪肉及猪骨39.4斤;治理网络餐饮食品安全问题,累计检查商户399家,发现问题236项,已整改152项,其余正跟踪推进整改;养老服务机构食品安全问题专项整治工作,共检查养老机构20家次,发现存在三防设施不完善如进入厨房未安装档鼠板、健康证过期、食品留样不规范、消毒记录不全等问题21个,目前已整改到位10个,立案8件,下达当场处罚决定书8份;“校园餐”领域食品安全问题整治工,累计检查学校食堂82家次,排查发现问题108个,问题整改率达100%,推动学校主体责任意识明显增强。完成校园专项抽检130批次,合格率保持高位。 2.药品安全方面:截至目前,深化医保基金管理突出问题专项整治,共出动执法人员337人次,累计排查两定机构126家次,排查并整改问题69个;推进药品经营环节“清源”巩固提升行动累计检查零售药店56家,出动执法人员146人次,排查并整改问题33个,立案1件;推进基层医疗机构药品追溯体系建设,全区18家乡镇卫生院和5家民营医疗机构已全部入驻药品追溯平台,国家局、省局授权率均达到100%,已有22家医疗机构出库单验证率达95%以上;推进零售药店“互联网+AI”监管工作,全区累计有零售药店225家,目前全区已有173家零售药店安装食品AI监管摄像头。 |
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125 |
全面提升防灾减灾救灾能力,坚决防范和遏制重特大事故发生。 |
傅 倩 |
区应急管理局 |
全面提升防灾减灾救灾能力,健全应急指挥体系,推进“应消合一”基层应急管理体制改革。完成入户安全排查3500余户,推送安全短信超63万条,开展应急演练230余场、参与超1.1万人次。强化防汛备汛和森林防灭火工作,排查水库、山塘、地灾点等重点部位,提前预置抢险物资和救援力量,确保应急响应高效有序。 |
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126 |
深化军民融合发展,完善应急应战衔接一体的民兵队伍建设。 |
傅 倩 |
区人武部 |
渝水区建强应急力量,提升实战能力,通过教、学、勤、练,四位一体模式,全面提升民兵队伍综合能力,为维护地方安全稳定,奠定坚实基础。 |
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(四)提升社会治理现代化水平 |
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127 |
严格落实“多格合一”要求,按照“1名网格长+1名专职网格员+若干兼职网格员”配强网格力量,深化“网格化+信息化”治理模式,依托社区工作者数字化考核赋能基层治理。 |
葛寸石 |
区委社工部 |
优化协调响应机制。按照1+1+N模式(“1名网格长+1名专职网格员+若干兼职网格员”)配强网格力量,依托12345热线、“问计江西”等载体,结合群众说事、民情恳谈等活动,拓宽哨源渠道。定期分析高频诉求,协调破解跨部门、跨层级的治理难题,实现解决“一件事”向办好“一类事”转变,承接市级开展的“三百”行动开展社区工作者管理考核工作。 |
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128 |
优化12345热线服务效能,更好解决群众急难愁盼问题。 |
傅 倩 |
区行政审批局 |
一是建立“红黄”分级预警机制。每日对临期办结工单,启动“黄色预警”。通过该机制,2026年1-2月全区按期处理达99.92%,较2025年平均95.44%显著提升。二是强化协调督办力度。针对涉及多部门、情况复杂的疑难工单,积极与承办单位沟通,及时掌握问题堵点,完善联席会议机制,协调解决处置难题。2026年1-2月已通报处办不力相关单位13个。三是强化工单办理审核,对部分工单办理情况进行抽访,跟踪办理结果。四是强化数据分析。区热线每月对热线平台总体运行概况、热点诉求、重点工作办理详情和处办单位处理情况进行梳理分析,形成渝水区12345热线运行情况汇报,提交区政府常务会议题,为政府行业领域精准治理和科学决策提供依据。 |
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129 |
完善基层群众自治制度,支持社会组织、志愿者队伍参与社会治理,总结推广“文明积分”“敲门嫂”“老兵宣讲团”“一融四联工作法”等创新经验,打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。 |
葛寸石 |
区委社工部 |
试点推行“专业社工+志愿服务”融合试点工作,持续深化“近邻友爱”品牌,结合区域和行业特色,总结提升“益家和”婚姻调解、“未小渝”未成年人检察等社工服务品牌,“暖'守'宝”等志愿服务品牌,形成一批特色鲜明、影响力大的服务品牌矩阵,卜荣仙、“敲门嫂”志愿服务队在全国“四个100”评选中脱颖而出,展现出渝水区志愿服务与社工工作的卓越实力。 |
2026年区民生实事项目进展情况表
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序号 |
项目名称 |
具体内容 |
区政府 牵头领导 |
责任单位 |
一季度进展情况 |
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1 |
渝水区就业 创业补助扶持行动 |
1.计划安排就业补助资金约2200万元,用于劳动者职业培训、社保、公益性岗位、就业见习、求职招聘、公共就业服务等补助,以达到促就业、稳就业、保就业的目的。受益群众约1.2万人。计划2026年完成。 |
傅倩 |
区人社局 |
截至3月底,全区已支付就业补助资金245.9万元,受益群众约0.36万人。 |
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2.计划发放创业担保贷款1.5亿元,安排贴息资金约375万元。支持高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体创业。计划2026年底完成。 |
傅倩 |
区人社局 |
截至3月底,全区共发放创业担保贷款5551.9万元,贴息141.99万元。 |
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2 |
渝水区困难 群体关爱帮扶行动 |
1.提高城乡低保对象、特困人员最低生活保障标准;特困失能人员、特困半失能人员、特困自理人员照料护理补助标准分别按每人每月1675元、420元、110元落实,2026年6月底前完成。 |
葛寸石 |
区民政局 |
2026年1-3月,共保障城乡低保对象16807人,累计发放救助资金2716.48万元;保障特困人员1664人,累计发放救助资金662.79万元。落实临时救助“先行救助、小额快救”机制,实施临时救助947人,发放资金151.48万元,切实保障群众基本生活。 |
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2.定期为孤儿、事实无人抚养儿童、重点流动儿童及留守儿童等困境儿童提供监护状况和心理健康评估、探视巡访和心理疏导、心理干预等服务。开展慈善大病救助工作,对符合条件的,年度每人最高8万元。2026年12月底前完成。 |
葛寸石 |
区民政局 |
一季度,我区(含高新区)共走访慰问困境儿童人数8百余人/次,其中孤儿20人、事实无人抚养儿童284人、重点关注留守儿童和流动儿童101人;完成“解忧信箱”等心里关爱服务19场次,心理干预典型个案3个。 |
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3 |
渝水区残疾人救助行动 |
计划总投资约438万元,将残疾儿童康复救助年龄扩展至0-15岁,康复救助标准0-6岁每人每年2万元、7-15岁每人每年1万元、7-14岁防返贫监测三类对象及低保户家庭每人每年1.6万元,以及低收入重度残疾人家庭实施无障碍改造。计划2026年10月底前完成。 |
姚鑫 |
区残联 |
目前,申请0-6岁儿童康复救助146人,7-15岁70人,7-14岁防返贫监测三类对象及低保户家庭35人。2026年重度残疾人家庭实施无障碍改造1-3月份摸底,经初步摸排,今年全区约有90户低收入重度残疾人家庭实施无障碍改造。计划4-6月份动工实施改造。 |
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渝水区 “一老一小”服务供给项目 |
1.计划投资约90万元,新增和提升“老年之家”建设点5个(新增2个社区和提升3个社区),主要包括增设老年活动设施设备、成立老党员工作室、组建老同志志愿服务队,进一步提升服务能力。项目计划2026年底全面完成。 |
傅倩 |
区老干部 服务中心 |
扎实开展调研摸底,精准科学遴选建设点位。对城北街道、孔目江街道、袁河街道、新钢街道所辖部分社区实地走访调研,全面摸清活动场地条件、配套基础设施和老同志作用发挥等基础底数。严格对照3个新增、2个提质增效总体部署,有序开展点位比选、论证研判工作,已初步敲定建设布局。其中,确定新增示范点2个,分别为孔目江街道暨阳社区和城北街道缔景社区;确定提质增效提升点3个,分别为新钢街道路东社区、城北街道龙泉湾社区和孔目江街道新苑社区。下一步将细化完善实施方案,压实推进项目建设。 |
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2.计划投资约180万元,为全区托育机构(含幼儿园延伸托班)提供普惠机构婴幼儿入托补贴,有效解决育儿家庭“入托贵”的问题。项目计划2026年底全面完成。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
2026年1月,全区共有436名婴幼儿入托,计划发放婴幼儿入托补贴约14万元。2月份因春节放假未上报入托人数,下一步将动态更新入托人数,确保普惠机构婴幼儿入托补贴应补尽补。 |
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5 |
渝水区义务 教育阶段惠民 项目 |
1.计划投入约150万元,为城区23所学校学生提供午托服务,并面向全区学生推行暑期托管服务,鼓励各校开设周末公益托管,有效解决家长“接送难”“看护难”等急难愁盼问题。项目计划2026年底全面完成。 |
姚鑫 |
区教体局 |
今年,已制定《渝水区城区义务教育学校午间托管服务实施方案(试行)》,城区各校已在实施中。 |
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2.计划投入约240万元,设立农村学生膳食改善计划专项资金,主要为偏远乡镇学生改善膳食质量、强化营养搭配、提升供餐水平,满足学生营养健康需求。项目计划2026年底全面完成。 |
姚鑫 |
区教体局 |
膳食改善方案、资金保障尚在与财政沟通中,下一步将加快方案审定以及资金审批流程。 |
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3.计划投入约80万元,实施“政府主导,免费提供”义务教育阶段教辅材料惠民项目,受益学生12000余名,有效解决教辅精简、作业减少后家长焦虑、学生学业保障问题。项目计划2026年底全面完成。 |
姚鑫 |
区教体局 |
1.2025年秋季学期7-9年级校本作业已免费发放。 2.2026年春季九年级下学期中考科目复习迎考不成册校本作业已于开学免费发放。 3.2026年春季七八年级单元不成册校本练习已于3月底免费发放。 4.2025年秋季及2026年春季学期,小学3-6年级已免费发放电子校本作业,供学有余力的学生自主选用。 |
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渝水区中小学、幼儿园设施改造及设备 更新项目 |
项目计划总投资约2500万元,主要内容覆盖全区中小学校、幼儿园,建设内容主要包括改造校园校舍、运动场所,完善功能室配置,新增教育教学设备及实验仪器,加固校舍、改扩建校舍等。惠及学生约2万名,项目计划2026年底全面完工。 |
姚鑫 |
区教体局 |
目前,该项目处于前期谋划中。根据各校(园)对标两项评估指标正在进行摸排,下一步将以摸排结果确定建设项目。 |
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7 |
渝水区基层 健康服务提升工程 |
计划总投资约2000万元提升基层卫生服务能力,主要为仰天社区卫生服务中心、罗坊镇中心卫生院等20家基层医疗卫生机构添置CT、钼靶、彩超、DR等医疗设备,更好满足群众就医需求。项目计划2026年底全面完成。 |
葛寸石 |
区卫健委 |
截至3月底,CT采购项目已正常开标,待7个工作日公示后与中标方签合同、供货。其他彩超、DR等设备已经采购完了,部分设备已经到基层进行调试安装。 |
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渝水区城市 功能品质提升工程 |
1.计划总投资约4.5亿元,对56个住宅小区进行改造,改造内容包括道路、污水管网、排水防水、线路、安全改造等。项目计划于2026年底全面完工。 |
龚小华 |
区住建局 |
项目分二期四个标段实施。一期2025年10月中标,12月开工,已完成清泉花园等6个小区雨污水管网1173米、外墙涂料及路面等工程,约完成总工程量的25%;二期三个标段2026年初陆续开工,正进行路面破碎、楼梯间改造、管网开挖及挡墙施工等,整体按计划推进。计划于2026年12月全面竣工。 |
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2.计划总投资约825万元,对中山御景小区、青春家园、阳光华庭等13个小区共55部使用年限在15年以上、符合更换政策旧电梯进行更新更换、调试运行、培训管护等。项目计划于2026年4月底竣工验收。 |
傅倩 |
区工数投公司 |
今年,新电梯到货27台,已安放在各个小区。目前已完成名门世家、北湖星城、阳光华庭等9个小区共计19台电梯的更新更换工作,且已验收开通使用。 |
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3.计划总投资约530万元,增补充电桩并建设安全监测平台对500个小区充电桩站点和2800个设备集中管理。项目预计2026年10月完成建设并投入使用。 |
傅倩 |
区工数投公司 |
目前,基本完成充电桩设备踩点工作,已着手编制项目建设方案。下一步,完成项目建设方案的编制,并开始项目招采工作。 |
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渝水区高标准农田提升管护项目 |
项目计划总投资约660万元。实行“区负总责、乡镇监管、村委主体”的三级管理责任制,建立高标准农田数字化管理平台,通过“渝水智慧田管家APP”上报巡查问题,实现“日常巡查定位、问题拍照上传、进度实时追踪、处置消息推送”的全流程快速响应机制,进一步提升全区高标准农田使用效益。项目计划2026年2月开始实施。 |
敖海涛 |
区农粮局 |
2月已开始实施,以“专人定责、专款保障、信息化赋能”破解管护难题。资金上,足额补齐了2017年以来区级管护资金,今年区级管护资金已行文至区政府待审批落实,实现了“有钱办事”;队伍上,建立了“区负总责、乡镇监管、村委主体”三级责任制,选聘200名村级护田员,划片定岗常态化巡护,实现“有人管事”;监管上,已搭建数字化管理平台,依托“渝水智慧田管家APP”开展日常巡护,目前护田员平均巡护次数达12.07次,巡护总里程超1.66万公里,实现了巡查打卡、问题上报、处置追踪全流程闭环,推动管护智能化、高效化。 |
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10 |
渝水区农村 环境提升工程 |
1.计划总投资约2270万元,对35个自然村新建污水管网91592m,新建集中式资源化利用设施34座,分散式资源化利用设施68座。工程计划2026年底全面完工。 |
敖海涛 |
渝水生态环境局 |
截至3月底,已完成35个村庄农村污水处理管网及终端初步设计并编制预算控制价,完成财审。下一步,确定招标代理并挂网公式,计划6月施工单位进场。 |
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2.计划投资约500万元,对乡镇农村公路隐患路段进行排查整治,内容包括安装标志标牌、新画标线、安装公路护栏、安装警示柱等设施。工程计划2026年底全面完工。 |
龚小华 |
区交通运输局 |
截至3月底,2026年渝水区县乡道安全隐患排查及整治工作已累计投入约240万元用于完善道路安防设施;已完成亚投行项目采购申报,申请资金约260万元用于安全隐患整改设备采购。 |

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