关于2025年区《政府工作报告》重点任务和民生实事二季度进展情况的督查通报

序号

具体工作内容和要求

牵头单位

第二季度进展情况

一、全区经济社会发展的主要预期目标

1

地区生产总值增长5%左右。

区发改委

预计二季度完成地区生产总值396.72亿元，同比增长7.4%。

2

一般公共预算收入增长2%左右。

区财政局

截至6月30日，全区一般公共预算收入完成11.89亿元，增长4.5%，其中：税收收入8.29亿元，增长-11.79%，降幅比第一季度收窄15.27个百分点。非税收入3.6亿元，增长82.21%。税收占比69.72%，比第一季度提升7.72个百分点。

3

规上工业增加值增长9%左右。

区工信局

1-5月，全区规上工业增加值同比增长19.8%。

4

固定资产投资增长5%左右。

区发改委

1-5月，固投完成63.5亿元，增长5.5%，全市第二位，超过预期5%的增长目标。

5

社会消费品零售总额增长6.5%左右。

区商务局

预计2025年1-6月份限额以上消费品零售额完成49亿元，增长12%。限额以上批发业商品销售额127亿，增长0.9%，限额以上零售业商品销售额33.5亿元，增长15%，限额以上住宿业营业额0.78亿元，增长3.6%，限额以上餐饮业营业额2.1亿元，增长5%。

6

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和6.5%左右。

区发改委

一季度城镇居民可支配收入14926元，同比增长4.85%；农村居民可支配收入6888元，同比增长5.55%。二季度数据暂未反馈。

7

居民消费价格指数涨幅2%左右。

区发改委

该指标不统计到县区一级，1-4月，全市居民消费价格指数同比上涨0.1％。

二、坚持产业升级，构筑“四区五阵地”发展支撑

（一）壮大产业集群

8

主攻钢铁产业，主动对接、融入、服务宝武新钢，加快推进新钢工业产业园、新能源汽车硅钢、黑金刚特种钨钢等重点项目，提升中厚板、优特钢、硅钢等产品质量，推动高品质轴承钢开发，力争钢铁产业营收达550亿元。

区工信局

新余经开区

良山镇

袁河办

1-5月共新引进钢铁项目12个，投资额 8.28亿元。钢铁产业（链）有规上企业75家，上游企业29家，中游企业2家，下游企业44家。1-5月实现营业收入204.1亿元，同比增长-11.8%，占全区比重76.1%。

9

壮大装备制造产业，完善消防产业规划，引导企业从无序竞争转为有序合作，向高端消防装备、消防工程设施等方向发展。

区工信局

新余经开区

积极引导消防企业发展，组织3家企业申报省级基础级智能工厂项目；推荐维肯消防申报市级企业技术中心，推动剑安消防打造5G智慧工，完成申报省第二批数字化转型标杆；完成新余市渝水区高端消防产业试验区申报江西省特色装备制造产业试验区，助推消防产业高质量协同发展。

10

培育汽车传动、制动系统以及新能源汽车电池、电机等细分领域产品，延伸汽车零部件产业链。

区工信局

新余经开区

组织瀚德等企业参加全市装备制造产业链链长制2025年第一次工作会议并发言，并组织其申报省制造业数字化标杆“小灯塔”，第一批进入审核阶段。2025年引进电动车电池生产项目一家（江西渝电新能源科技有限公司）

11

推动东本、威奥等核心铸锻企业向下游延伸产业链，力争装备制造产业营收达50亿元。

区工信局

新余经开区

良山镇

江西威奥重工股份有限公司年产3万吨高温合金钢锻件项目目前建筑内部装修完成90%，正在安装加热炉等设备；江西东本重工科技有限公司年加工10万吨锻件材料项目已完工投产。

12

培育电子信息产业，主动融入高铁新区数字经济集聚区建设。

区工信局

区发改委

万仕达光电科技、昱恩电子技术等4家电子信息企业入选2025年江西省第一批创新型中小企业名单；推荐新吉电缆申报2025年市级企业技术中心和工业设计中心，赣锋新锂源申报2025年市级企业技术中心；推动电子信息企业智改数转，已完成15家企业数字化诊断，5家企业已签订个性化改造合同，正在进行数字化改造。

13

服务赣锋新锂源、帝鳗电子等项目建成投产。

新余经开区

赣锋新锂源30、38、39、40栋已投产，34、35栋部分投产，32栋正在安装产线、33栋计划新增产线。帝鳗项目进展：20、21、22、23栋已部分投产。

14

补强延伸移动智能终端、半导体照明等上下游产业链条，力争电子信息产业营收达15亿元。

区工信局

现有规模以上企业21家，2025年电子信息产业1-5月营收5.28亿元，同比增长22%。

10个电子信息产业项目纳入2025年第一批市重点工业建设项目，总投资15.2亿元，计划年度投资13.2亿元。其中沃立电子年产800万片曲面柔性折叠光学玻璃项目已投产，国恳电子自主研发的8寸三防手机已完成前期的研发和测试验证工作。

15

积极融入中国宝武“一基五元”战略，利用欧冶链金江西总部项目，发展辐射湘鄂粤的循环经济产业。

区工信局

新余经开区

欧冶链金再生资源有限公司欧冶链金江西总部金属资源综合利用项目，目前第五条产线设备调试中、二期招投标中。积极对接2025年工信准入白名单，为欧冶链金下一步开展废钢业务做好准备。组织欧冶链金开展环江西区域废钢业务，做大新余地区废钢产业。

（二）打造科创高地

16

普及全企研发覆盖，推进全员课题攻关，开展重大共性关键技术等战略研究和技术开发，建设省级开放合作平台3个，新增高新技术企业15家，力争全社会研发投入强度提高至1.8%以上。

区科技局

全区2024年度全社会研发投入填报费用7.21亿元，同比增长37.5%，全社会研发投入强度预计1.8%（省统计局今年10月才会公布认定数据）。今年六月全区规上工业企业有114家填报研发费用2.18亿元（不含新钢股份），家数和填报费用同比分别增长68%和108%。已组织20家企业申报第一批高新技术企业。

17

发挥新余（上海）科创中心窗口作用，为本土企业在上海设立总部及研发机构提供便利，引导外地企业在渝水建立区域外研发中心，进行科技攻关、协同创新，抢占未来产业发展赛道。

区新经济服务中心（区商务局）

目前新余（上海）科创中心已入驻5家企业

（三）增强转型动能

18

以《渝水区规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年实施方案》为纲要，以“渝数贷”授信额度、保费补贴、财政贴息等政银优惠举措为桥梁，放大3000万元“智改数转”专项资金效应，推动170家企业实施数字化改造。

区工信局

区金融发展服务中心

已完成205家企业入企诊断，基本实现规上工业企业入企诊断全覆盖；完成181家企业改造前制造业数字化水平贯标评价，完成改造后贯标27家；49家企业实施个性化改造（2025年新增签订18家），实现提档升级。截至2025年6月，渝水区共发放“渝数贷”渝数贷共发放62笔，32661万元。其中政府融资性担保19笔，担保总额8090万元。

19

争创省级以上数字化转型标杆企业20家。

区工信局

已完成181家企业改造前制造业数字化水平贯标评价，完成改造后贯标27家；49家企业实施个性化改造，新余经开区获得2025年产业集群和中小企业数字化转型试点；江西省钢铁行业数字化转型促进中心获得省级行业型数字化转型促进中心。

20

加快建设钢铁产业大脑，打造龙头工业互联网平台。

区工信局

平台二期建设及运营团队组建正在挂网招标，预计7月11日开标。与本地新钢集团洽谈筹建南方钢铁销售和运营中心，与一家央企洽谈在渝水区筹建一个钢铁产业园，助力钢铁产业集储集运和后期供应链金融业务的开展。

21

争取盘活园区闲置用地580亩以上。

新余经开区

自然资源

渝水分局

今年上半年已盘活6宗闲置用地，共计421.96亩。

22

谋划建设智能制造产业园、医疗器械健康产业园、瑞晶光伏产业园、新材料产业园、综合冷链物流园111.8万平方米工业厂房，提升园区承载能力。

区工数投公司

新余经开区

智能制造产业园建设项目已于6月16日开工建设；综合冷链物流园建设项目和新材料产业园建设项目：由于园区内现有厂房入驻率较低，经开区计划将此地块出让给招商企业；医疗器械健康产业园和瑞晶光伏产业园未列入今年项目计划，未实施。

三、坚持项目带动，打造“四区五阵地”重要引擎

（一）集成要素推动项目建设

23

落实“周调度、月通报、半年评比、年终考核”机制。

区发改委

该机制已融入到《2025年渝水区重点项目推进工作方案》，并且成为渝水区年度综合考核指标之一。

24

用好“项目智慧管理系统”。

区发改委

1-6月已通过重点项目智慧管理系统正常调度重点项目进展情况和问题情况。

25

推动投资137.6亿元的袁河航道提升工程开工建设。

区袁河航道项目专班（区交通运输局）

6月6日，笏洲枢纽湿地占用区林业局已批复，6月27日，龙尾洲枢纽湿地占用区林业局已批复；龙尾洲、笏州枢纽施工范围供电、移动、电信迁改方案已交区专班，广电、联通、铁塔公司迁改方案正在制作中。市里拨付的第一批资金6440万元，已付新溪乡先行用地征地款2358万元，罗坊镇先行用地征地款和坟墓搬迁经费3258万元。剩余800多万元，还有地表附着物补偿款未付。

26

推动投资11亿元的煤储基地项目开工建设。

良山镇

自然资源渝水分局

项目编制《建设工程规划初步方案》已完成初审。

27

服务投资19亿元的江科新材料社投项目完工投产。

新余经开区

目前，项目已进入试投产调试阶段。

28

服务投资11亿元的罗坊风电社投项目完工投产。

区发改委

自然资源渝水分局

区林业局

渝水区罗坊风电项目节约集约用地论证分析专章已提请市政府批准，获批后将开展下一步土地报批工作。已完成升压站围挡安装，场地清表工作启动。

29

服务投资5.3亿元的东本重工社投项目完工投产。

新余经开区

良山镇

今年６月，项目已部分投产。

30

确保13个省级重点项目、77个市级重点项目、122个区级重点项目如期完成年度计划投资。

区发改委

2025年全区12个省重点项目总投资190.7亿元，年度计划投资68.39亿元。1-6月累计可完成投资40.54亿元，占年度计划投资的59.27%。渝水区2025年第一批市级重点建设项目共77个，总投资226.54亿元，年度计划投资117.43亿元。1-6月预计累计完成投资68.18亿元，占年度计划投资的58.06%。2025年全区第一批重点项目共123个，总投资295.02亿元，年度计划投资138.28亿元。1-6月累计完成投资70.67亿元，占年度计划投资的51.11%。

31

坚持要素跟着项目走，对项目选址提前介入服务，强化土地、资金、用工、用能保障，推行“容缺审批+承诺制”办理机制，以要素的充分保障激活项目的充沛动力。

区行政审批局

“容缺办理+承诺制”有序推进，今年4月27日，对新余宏泰轩环保有限公司年产7500万块环保免烧砖项目实行“容缺办理+承诺制”，缩短了审批时间，助推项目“提档加速”。

（二）集聚资源加快项目招引

32

制定出台《2025年“投资新余·兴业渝水”工作方案》，推进目标化、清单化精准招商。

区商务局

3月14日，《2025年“投资新余·兴业渝水”工作方案》（渝党办通〔2025〕5 号）印发实施，每月组织召开招商引资调度会，规范调度各招商责任单位招商工作。

33

在上海建立“投资新余·兴业渝水”会客厅，逐步向北京、深圳、南昌等其他重点城市推广。

区商务局

依托上海市宝山区北郊未来产业园在上海建立“投资新余·兴业渝水”会客厅，整体方案在推进中。

34

紧盯粤港澳大湾区、长三角、京津冀、海西经济区等招商重点区域，吸引优强企业和人才团队落户渝水。

区商务局

1-6月，驻大湾区、长三角、京津冀、海西经济区，6支驻外招商队共外出招商（驻点地外）20次，接待客商97批次，提供招商线索61条。

35

围绕钢铁、装备制造、电子信息等主导产业，利用宝武钢铁、上海钢联等龙头企业、产业联盟，点对点推介潜在优强项目，全年召开5场招商推介活动，招引首批全球招商合作伙伴不少于2个。

区商务局

已承办各类招商引资推介活动5场，其中在市内承办“投资新余”启动仪暨2025年新余市“双招双引”与服务一体化发展大会等活动3场，在市外承办4月28日2025年“投资新余·上海行”钢铁产业“双招双引”推介会、5月26日新余市文化旅游（深圳）招商推介会活动2场。

36

明确区四套班子领导领衔招商、三分之一乡镇干部融合招商、专业队伍链式招商、驻外队伍重点招商、区直部门分级招商，拓宽以商招商、资本招商等多种模式，完善考核机制、凝聚工作合力，确保新签约项目不少于70个，签约金额不低于220亿元，引进优强项目3个以上。

区商务局

1-6月份新签约项目共51个，签约总金额121.43亿元，引进优强项目2个，分别为：江西黑金刚智能装备有限公司年产75万台新型破岩设备及工具智能化产业园项目、中国宝武钢铁集团有限公司新能源汽车硅钢项目。

（三）集中力量落实三争三拼

37

抢抓国家“两重”“两新”等一揽子增量政策机遇，聚焦产业发展、城镇设施、生态环境、乡村振兴、社会民生、社会治理六大方向，谋划储备“两重”项目47个、“两新”项目80个、专项债项目46个，申报中央预算内投资及国债项目38个。

区发改委

区财政局

已完成谋划储备“两重”项目47个，总投资140.3亿元；谋划储备“两新”项目81个，总投资额207.56亿元。储备2025年专项债项目53个，总投资141.20亿元。拟申报2025年中央预算内投资项目38个，总投资40.6亿元，申请中央预算内投资19.9亿元。

38

围绕“十四五”规划目标和“十五五”规划思路，储备城市更新改造、独立工矿区、农林水利和园区配套基础设施项目，力争全口径争资在前三年考核平均数的基础上增长20%。

区发改委

区财政局

今年1-6月，我区全口径累计争取上级资金共计21.98亿元。据此测算预计我区全口径争资任务数是30.9亿元，目前已完成占比71.1%，超过时序任务要求。

四、坚持改革开放，释放“四区五阵地”内生潜力

（一）深化重点领域改革

39

加快新余经开区“管委会+公司”改革步伐，精简机构承担政策制定、发展规划、行政审批等职能，建立运营公司承担开发建设、投融资、资产管理、双招双引等职能，推动园区管理和运营水平提质增效。

新余经开区

《新余经开区“管委会+公司”改革实施方案》已通过区委常务会审议，预计7月底完成运营公司组建及人员岗位和绩效设定。

40

纵深推进新一轮国企改革深化提升行动，盘活区属国有企业闲置资源，增强国有企业市场竞争力，确保年末区属国企总资产突破467亿元、净资产突破162亿元。

区财政局

区投控集团

区工数投公司

区担保公司

截至目前，区属企业总资产为467.93亿元、净资产为164.89亿元。

41

着力解决制约高质量发展的堵点难点痛点，力争形成1-2项在全省乃至全国有影响力的改革经验。

区委改革办（区委办）

新华社《党建观察》刊发《江西渝水勇探党建引领基层治理改革新路》典型经验，是新华社《党建观察》首次刊发全国县区委书记调研文章，被省委改革办公众号转发在全省政研改革系统学习，《改革内参》向全国推介渝水打造电气焊作业数字化监管平台改革经验做法，“一老一小幸福院”获人民日报宣传推广，蛤蟆山变艺术山被光明日报点赞。

（二）扩大更高水平开放

42

拓展新兴国际市场，建设跨境电商线下产业园，实施“十百千万”“赣品网上行”等网络促消费活动，推动对外出口、利用外资促稳提质。

区商务局

1-6月预计进出口总额35亿元，同比下降13%；其中出口11亿元，同比下降16%；进口24亿元，同比下降11%。区本级出口3.7亿元，同比增长35%；新钢出口7.3亿元，同比下降30%。

43

充分利用人口集聚度、城镇化率高的优势，围绕人民群众“吃住行、游购娱”等消费需求，完善北湖缔景商圈、孔目江风情街、新钢1958记忆街区等配套设施，打造一条龙消费多场景，带动住宿、餐饮、零售等商贸业提档升级。

区商务局

新钢1958记忆街区在实施亮化提升工程，提升街区整体形象辨识度；在业态引入方面，精准对接多元化消费需求，成功引进豫章故事、湘八爷等特色餐饮品牌，以及俄罗斯商品店等体验店。孔目江风情街则以政策引导为抓手，以美食文化为纽带，汇聚地方特色小吃与网红餐饮品牌，打造‘舌尖上的夜生活’消费IP。聚焦年轻客群消费偏好，引入主题酒吧、自助KTV、密室逃脱等潮流业态，构建‘餐饮+娱乐+体验’的复合型消费生态体系提升消费体验。

44

支持规范社会力量发展康养、托育和银发经济，争当“城市经济”主力军。

区民政局

区卫健委

开展消费品以旧换新居家适老化改造工作，目前引入16家商家，正在开展动员宣传。支持社会力量以多种运营方式参与提供普惠、多元、优质托育服务。第二季度，已完成对2家托育服务中心的备案。截至目前，全区4个公建民营托育中心已全部取得消防合格证并完成备案。

45

积极融入“大仙女湖”旅游圈，推动横板桥、黄虎、东边、西江等特色村庄风貌提升，加快“农商文旅体”一体发展，力争全年旅游人次、旅游收入增长9%、10%以上。

区文广旅局

二季度，我区举办了下保景区艺绘田园·找“稻”快乐和渝水区2025年“文化和自然遗产日”宣传展示活动，并且承办了2025中国旅游日江西分会场新余站暨渝见初夏·畅游新余文旅消费日活动，进一步增强文旅市场吸引力，提高群众、游客满意度。东边村抱石书房项目目前正在办理招标前手续。西江美丽乡村、旅游公路、古建修缮一期等子项已完工；巷道整治（西江二期）子项目正在施工，已完成工程量80%；油茶产业融合示范基地建设项目工程-西江古村展示馆子项目正在进行预算编制，预计8月开工建设；西江三期、古建修缮二期正在进行设计等前期工作。2025年1-6月份全区接待旅游人次增长14.54%，旅游收入增长15.65%。

（三）打造一流营商环境

46

提升一网通办效能，持续推进“高效办成一件事”，让更多便民利企事项实现网上办、掌上办、一次办。

区行政审批局

对2024年两批次重点事项认真“回头看”、稳步扩大“高效办成一件事”的事项覆盖范围，统筹做好2025年度第一批重点事项落实工作，提升高效办成一件事实现率和联办率。“赣企通”平台自试运行以来，我区新增10个涉企部门，联合区工数投及区投控集团在“赣企通”平台上线了3栋厂房及2栋写字楼信息。配合省、市、区做好“赣企通”平台的推广和应用，利用线上线下多种渠道进行广泛宣传，着力提升“赣企通”平台的使用。

47

深入开展“入企走访连心”行动，完善“园区渝快办”平台建设，主动上门为企业纾困解难、定制服务，推动各类惠企政策“免申即享”“应享尽享”。

新余经开区

依托“渝快办”等服务平台和帮扶机制，统筹解决项目洽谈、签约、落户及推进过程中的困难和问题，将服务“精准滴灌”到每一个项目。今年以来，为企业代办立项服务26家，协调解决企业诉求93件。

48

持续完善政银企融资对接机制，有效解决企业融资难、融资贵等问题。

区金融发展服务中心

截至6月底，实地走访企业40余家，发放金融产品手册300余份，召开现场对接会5次，收集协调13家企业（项目）融资需求约1.2亿元，积极向企业推介“渝数贷”“渝快贷”“财园信贷通”、“科贷通”和“园区贷”“财政惠农信贷”帮助企业解决融资难融资贵问题。

49

强化信用评价结果应用，探索包容审慎监管模式，健全产权保护、市场准入、公平竞争制度，构建亲而有度、清而有为的政商关系，促进各类经营主体健康发展，力争实有市场主体突破6.5万户。

区市场监管局

公平竞争审查方面：截至第二季度区公平竞争审查工作联席办共会审10份政策措施文件，其中2份文件涉嫌违反公平竞争审查标准，联席办已将会审结果及修改建议反馈至起草单位。

知识产权方面：已完成2024年度授权发明专利奖补，共验收40份专利权人提交的申请材料，共计拨付专项资金24万元；联合新余学院、高新区市监局、渝水区法院等6家单位举办“2025年新余市知识产权宣传周暨培训会”，吸引全区30余家高新技术企业代表参与。

信用评价结果应用方面：截至目前，已对全区64349户市场主体完成信用风险分类。其中A类市场主体16000户，B类42946户，C类2689户，D类2714户。

五、坚持城乡融合，推动“四区五阵地”共同繁荣

（一）提升城市功能

50

全面启动131个老旧小区建设。

区住建局

56个已完成改造建设，剩余75个已完成初步设计，下一步将报发改进行专家初步设计评审。

51

全面启动10条背街小巷建设（融合进雨污管网改造项目）。

区住建局

区城管局

项目总投资3.415亿。每个项目分三个标段，目前一标段在图审阶段，二三标段在设计、测绘阶段。

52

全面启动899户城市危旧房改造。

区住建局

2025年899套城市危旧房项目已拆除310套，良山镇（新钢山上片区）589套待新钢集团资金到位后实施拆除，该项目已获取第一批中央财政城镇保障性安居工程补助资金541万元，省级补助资金28万元。

53

推动590个小区专业物业公司全覆盖。

区住建局

净减少两个小区物业公司(城南、袁河、新钢无增减，城北新增1个、退出1个,仙来办新增1个，孔目江减少3个)。目前全区590个小区有401个小区进驻物业。

54

加快龙泉湾社区、新苑社区等5个完整社区试点建设。

区住建局

已完成初步设计，下一步将报发改进行专家初步设计评审。

55

引领全社会积极参与垃圾分类，新建垃圾分类亭1010个，争取中心城区生活垃圾回收利用率稳定在35%以上。

区城管局

区住建局

正在启动渝水区生活垃圾“2+1”分类示范试点工作。

56

针对城区1240个排水单元分类施策，推动雨污管网改造取得实效。

区城管局

区住建局

渝水区排水管网改造三个项目总投资3.415亿。每个项目分三个标段，目前一标段在图审阶段， 二三标段在设计、测绘阶段。

57

做好城管综合行政执法体制改革“后半篇文章”，推动城管执法前置化、亲民化，用管理服务“温度”提升人民群众满意度。

区城管局

加强了城管执法队伍与协管员队伍日常管理，特别是对协管员队伍要求第三方公司根据协管人员工作纪律、工作绩效等方面实行末位淘汰制考核，截止目前共淘汰18名。进一步强化与属地街道、社区融合，特别是在“1.24”火灾事故整改中，对地下空间、违章建筑整治等城市管理工作与办事处密切配合，消除了群众身边大量安全隐患，提升了人民群众的安全感和幸福感。

（二）建设和美乡村

58

加强产业和就业帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

区农粮局

截至6月30日，统筹各级财政衔接资金5781万元，投入产业帮扶资金项目29个2809万元；2025年入库项目457个（其中帮扶产业项目57个），截止目前，全区现有帮扶产业项目887个、新型经营主体7个、建成扶持（联村）产业基地8个，直接带动脱贫户和监测对象1600户发展产业、52人稳定就业。目前有劳力脱贫户和监测对象7202人中实现了5551人就业，全区共开发了1758个乡村公益性岗位为1265名脱贫户和监测对象提供就近就地务工增收渠道。

59

推进抱石灌区和狮子口水库灌区建设。

区水利局

抱石灌区工程已完成初设批复，狮子口水库灌区正在进行设计的野外勘测。

60

加快4.1万亩高标准农田建设。

区农粮局

渝水区2024年度高标准农田建设项目0.9万亩改造提升建设任务已完成，正在推动项目验收工作；因2025年省级未分配新余市高标准农田建设任务，渝水区2025年度高标准农田建设无建设任务。

61

确保粮食播面保持在78.5万亩以上。

区农粮局

已完成粮食播种面积53.57万亩，其中：已完成早稻播栽面积38.14万亩、中稻及一晚播栽面积9.03万亩，已完成红薯、大豆和玉米等旱粮6.4万亩。

62

实施“头雁领航、雏鹰振飞”行动，加快“品种培优、品质提升、品牌打造”，做好新余蜜桔、果冻橙等“土特产”文章。

区农粮局

已完成2025年“赣鄱正品”项目企业实施方案的审定，等待市级审批后开展品牌提升项目建设。初步拟定农产品市场销售及品牌提升奖补措施，推动我区新余蜜桔企业开展自营出口、爆品打造、农产品进驻高端商超。

63

探索建立集体经营性建设用地入市制度，稳妥推进农村产权交易、宅基地、集体产权等制度改革。

自然资源

渝水分局

区农粮局

截至6月30日渝水区农村产权流转服务中心（含高新区）累计挂牌2677笔，挂牌面积83960.66亩；成交2232笔，成交面积经营性资产303701.32㎡、其他资源性资产47266.27亩，成交金额23581.61万元。

已完成全区宅基地基础信息调查并通过县级自验，建成宅基地基础信息数据库，共有宅基地11.9472万宗，总面积23634.24亩，涉及农户105652户344752人，其中已认定具有资格权的95685户，328646人。建立了渝水区农村宅基地管理信息平台并投入使用，目前全区线上宅基地审批共881宗，正在对接省级平台。

64

开展农村人居环境整治提升五年行动。

区农粮局

持续开展村庄环境整治工作，印发了《渝水区农村人居环境提升实施方案》，组建了专门的明察暗访组，每半月对所有乡镇进行一轮明察暗访，推动各乡镇做好村庄环境整治工作，同时利用5G+长效管护平台开展常态村庄环境整治。

65

强化农村防洪工程建设，实施小型引水调水工程。

区水利局

正在完善相关申报材料，加强沟通，继续向省厅争取实施名额。

66

力争全区农村自来水普及率达97%。

区水利局

继续实施渝水区乡村安全饮水二标段项目，二季度已完成3个村小组的管网安装任务，目前自来水普及率已达到97.58%。

67

农村卫生户厕普及率达87%以上。

区农粮局

已制定2025年新改建户厕实施方案，全区计划新改建户厕828座，目前各乡镇正在谋划该项工作，本年度任务完成后，农村卫生户厕普及率达87%以上。

68

加快建设“四融一共”和美乡村。

区农粮局

已出台《2025年渝水区“四融一共”和美乡村建设工作要点》，正按照工作要点要求逐步推进该项工作。

（三）优化发展格局

69

科学编制乡镇国土空间规划和控制性详细规划。

自然资源

渝水分局

11个乡镇国土空间总体规划与详细规划已全部编制完成并通过专家评审与市规委会审议，第二季度已将下村镇、良山镇、珠珊镇、新溪乡国土空间总体规划与详细规划报请市人民政府批准，其余乡镇国土空间总体规划与详细规划正在提交市自然资源局审查。

70

持续深化“四好农村路”建设。

区交通运输局

今年重点推进县乡道安全隐患排查及整治工程、创业大道延伸段（环城路至建排线）、农村公路30公里养护工程项目、珠姚线至胡家排、X922水芳线（罗坊山田至峡江下白沙段）大修工程等农村公路建设项目，以及下村、鹄山客运站提升改造工程和客货邮融合物流站点建设项目，目前正在开展项目建设用地报批、勘探设计和招投标等前期工作，农村公路日常养护工作正按合同落实。

71

加速推进13个农村公路项目。

区交通运输局

目前已完成初步设计，准备组织专家进行图纸评审工作。

72

加速推进县乡道安全隐患排查及整治工程。

区交通运输局

目前已完成42处安全隐患整治工作，完成投资219万元。

73

构建区乡村三级联动物流网络，鼓励共享基础设施与配送渠道。

区交通运输局

目前，新余慧驰供应链管理有限公司已完成8个乡镇级物流站点和50个村级物流站点挂点建设工作。

六、坚持美丽建设，绘就“四区五阵地”生态底色

（一）强化污染防治攻坚

74

抓实“四尘、三烟、三气”综合整治，加快重点行业超低排放改造进度，推动空气质量持续向好。

渝水生态环境局

截至6月30日，渝水区全区PM2.5平均浓度为29.9微克每立方米，同比下降1.3%。

75

开展袁河、孔目江排污口排查溯源工作

渝水生态环境局

利用无人机、实地核查等方式对相关排口上游进行排查，同时累计采集水样40余次，通过水质快检、实验室检测等手段对相关排口进行水质监测。

76

推进城西污水处理厂提标改造，实现一级A排放标准。

新余经开区

该项目已投入运营，并完成工程验收和环保验收。

77

持续推动农业面源污染治理与监督指导试点工作。

渝水生态环境局

区农粮局

2024年度试点农业面源污染调查，试点区域监测工作有序推进；2024年度试点污染负荷评估工作正在筹备中；试点农业面源在线监测网络项目目前正在运行，等待验收。

78

完善固废消纳等基础设施。

区城管局

渝水生态

环境局

建筑垃圾处置设施项目已确定用地，正在做可研报告和立项工作，积极争取地方政府专项债。

79

加快生态环境产业园危废项目建设。

良山镇

渝水生态

环境局

2月24日华赣新新余生态环境产业园已取得江西省生态环境厅发放的危险废物经营许可证，危废项目建设已完工。

80

有序开展矿山生态修复与绿色矿山创建，以源头治理守护绿水青山。

自然资源

渝水分局

加强对矿山生态修复项目日常巡查及监督，着重督促属地乡镇和业主单位切实履行管护监管职责。同时，要求施工单位加强巡查养护，以绿色矿山标准进行建设，严格按照生态修复方案执行，要及时发现并解决修复过程中出现的问题，采取针对性措施加以改进。进一步督促新余市南方硅灰石有限公司曹坊庙矿区、新余市盛旺矿产品厂的绿色矿山创建。

（二）推进绿色低碳发展

81

深入实施绿色制造工程，新增省级绿色工厂2家。

区工信局

新余市力科达科技有限公司、江西卓信新材料有限公司、江西博丰耐火材料有限公司、江西星隆新型节能建材有限公司4家企业正在筹备绿色工厂申报材料。

82

开展绿色园区低碳升级行动，推动新余经开区争创国家级绿色园区。

新余经开区

已与第三方公司沟通对接，并对照申报要求查漏补缺，提前开展国家级绿色园区申报准备工作。

83

分步实施“碳达峰十大行动”，严格执行煤炭减量替代，培育发展节能环保产业，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。

区发改委

今年一季度通过节能审查新建项目1个，完成节能验收项目23个。渝水区珠珊风电项目已完工，十台风机已安装完成，升压站设备安装完成正在调试中，正在做并网发电准备。

84

严格落实“两高”项目准入制度，提升钢铁、建材等重点行业能源利用效率，确保地区生产总值能源消费和二氧化碳排放完成省下达任务，新能源发电量占比达21%以上。

区发改委

建立“两高”项目联合评估论证机制，对于拟建“两高”项目，联合工信部门、生态环境部门和自然资源部门，严格执行论证程序，严把新上项目源头关。目前我区存量“两高”项目共有5个，拟建“两高”项目1个（新钢公司鹄山石灰产线易地升级改造项目），无在建“两高”项目。

（三）打通生态转化渠道

85

持续推进畜禽粪污资源化利用，构建种养循环生态利用机制，示范使用叶面肥等新型肥料，集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。

区农粮局

积极推行第三方处理方式，江西正合公司在采用全封闭吸污车将养猪场粪污运送至处理中心，制成有机肥，全区畜禽粪污综合利用率达到90以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%

86

深化集体林权制度改革工作，落实林权“三权分置”。

区林业局

通过系统梳理出10年内到期权证6083宗，进一步排查其中3360宗合同并未到期，按照林权以合同为主的原则将3360宗纳入错证化解，并对合同到期的2723宗（面积3.94万亩）实施延包。全区8.2万份林权档案已全部完成电子扫描，矢量化8.2万份，林权初始库建库进度达100%。给百丈峰林场托管的林地办理收益权证1本。

87

推进油茶产业高质量发展，抓好9个高标准示范基地和10个联盟示范村建设，打造新溪油茶三产融合示范基地。

区林业局

水坊线油茶示范带项目完成了2500亩的油茶林改造、建设了油茶科普长廊；油茶联盟示范村建设工作开展经常，油茶培训效果明显；新溪油茶三产融合基地建设作业道2公里，完善300亩水肥一体化滴灌系统，茶树育苗大棚1个，修建2.7公里的游步道，设立以油茶为中心的国家级专业技术协会科技小院，建设以古油茶为主题的科普展示馆。

七、坚持治理强基，增进“四区五阵地”民生福祉

（一）完善社会保障

88

实施就业优先战略，高质量用好“5+2就业之家”。

区人社局

利用“江西省就业之家”微信小程序、渝水区就业之家微信公众号、渝水区就业之家抖音号、“渝水零工市场”微信小程序等线上平台上传就业岗位信息，及时发布宣传企业岗位信息，让求职者在家就能找到心仪岗位。今年以来线上上传岗位信息1711条，归集了8100个就业岗位，线上注册企业1754家，为企业成功对接求职者2668人。

89

帮扶重点群体、困难人员就业创业，新增发放创业担保贷款1.4亿元。

区人社局

1-6月，全区发放创业担保贷款534笔1.9339亿元，扶持501人创业，带动4168人就业。

90

新增城镇就业0.61万人以上。

区人社局

截至6月，全区城镇新增就业3595人。根据新余市就业创业服务中心关于转发《2025年江西省就业创业服务工作要点》的通知（余就业中心字[2025]5号）文件要求，渝水区2025年的城镇新增就业任务调整至5500人。

91

高标准推进居民医保参保扩面工作，严厉打击欺诈骗保行为，实现基金监管全覆盖。

区医保局

截至6月底，渝水区居民医保参保人数57.72万人，扩面参保工作稳步推进。检查定点医疗机构36家，预计11月底完成区网格化范围内定点医药机构全覆盖。

92

稳步推进个人养老金制度实施。

区人社局

区金融发展服务中心

召开了两场招聘会，深入28家企业进行宣讲。鼓励引导辖区内保险机构积极开展商保年金业务，2025年1-6月，人保寿险渝水支公司新增个人养老金业务371.1万元，中国人寿渝水支公司个新增个人养老金业务22万元，泰康人寿渝水支公司新增个人养老金11.64万元。

93

加快罗坊、新溪、南安区域性养老服务中心建设。

区民政局

罗坊养老服务中心建设项目已完成第五层楼面搭建，预计七月中下旬封顶；新溪养老服务中心建设项目已完成基础部分验收，进行第一层楼面搭建；南安养老服务中心建设项目6月下旬完成封顶，进行室内装修。

94

完成人和敬老院改造提升。

区民政局

已完成全部工程量，3月28日正式投入使用。

95

新改建5个“一老一小幸福院”。

区民政局

水北镇排江村已完成建设，良山镇敖家村、罗坊镇长陇村正在建设中，马洪办库陂村、水西镇加山村正在走立项。

96

新改建5个社区日间照料中心。

区民政局

目前均在建设中。

97

新改建5个城市社区颐养之家。

区民政局

已完成新改建宝真、中山路、龙州、路东、平安路城市社区颐养之家。

（二）提升社会服务

98

加强高新区社会事务管理，支持城东、马洪、水西一体提升教育服务水平。

区教体局

已筛选出可优化撤并的学校（白水塘小学、新溪小学、罗坊蒋国珍小学撤销，马洪中学改成小学），组织召开了听证会，履行公示程序，在科学评估论证的基础上，优化办学条件、学位分配、用餐住宿、交通保障及教职工安置等资源配置工作。

99

加强高新区社会事务管理，支持城东、马洪、水西一体提升医疗服务水平。

区卫健委

水西镇中心卫生院、马洪卫生院与渝水区一体购买筛查设备用于慢病一体化门诊项目建设；高新三家医疗机构选派人员参加渝水区统一选派的卫生技术人才国培项目，提升服务水平。

100

加强高新区社会事务管理，支持城东、马洪、水西一体提升养老服务水平。

区民政局

马洪办库陂村、水西镇加山村“一老一小幸福院”正在走立项；协调解决高新区文景社区养老服务用房移交问题，计划建设颐养之家。

101

主动融入紧密型城市医疗集团建设。

区卫健委

2025年上半年，与新余市人民医院医疗集团、新余市中医院医疗集团、新钢中心医院医疗集团联合打造风湿免疫科、神经内科等21个特色科室，21名科主任担任各集团分院执行院长，已下派42名风湿免疫科、神经内科、康复理疗等专业市级专家到基层院区，开展坐诊巡诊、技术指导、临床带教等。城市医疗集团市三家总院下派专家诊疗2600余人次、培训带教业务骨干170余人、开展适宜新技术新项目40余项、完善诊疗规范和操作规程40余项。

102

完成罗坊镇中心卫生院搬迁。

区卫健委

目前已完成门诊楼主体结构施工、住院大楼四层主体结构施工；正在进行门诊楼墙体砌筑、住院大楼五层主体结构施工等。

103

完成区妇幼保健院搬迁。

区卫健委

目前已完成门诊楼、住院楼及附属功能建筑主体结构、墙体砌筑及粉刷等；正在进行净水系统及信息化安装、外墙装饰、室内水电消防安装、大厅及病房装饰装修、室内吊顶施工等。

104

加快水北、鹄山、姚圩3个医养结合中心投用。

区卫健委

目前，水北医养结合中心项目进度已达80%，鹄山医养结合中心项目进度已达85%，姚圩医养结合中心项目进度已达60%。

105

深入开展爱国卫生运动。

区卫健委

围绕“爱卫新篇章 健康“心”生活”活动主题，广泛开展第37个爱国卫生月宣传活动；组织全区开展《 2025 年春季以灭鼠为重点的春季爱国卫生运动》；6月12日起，爱卫办委托第三方病媒生物防制公司逐步覆盖辖区范围，开展全面消杀工作，重点针对公共外环境蚊蝇孳生地消杀，下水道蟑螂消杀以及毒饵盒日常维护。

106

完成3个热敏灸市级示范服务点项目。

区卫健委

龙泉湾杏林医苑配合市级各大医院开展中医义诊活动；界水卫生院利用热敏灸技术推广中医诊疗方式，服务群众；兆恩中医医院到所在社区宣传中医健康养生知识，组织专家参与义诊。

107

完成4个中医馆提升项目。

区卫健委

马洪卫生院投入资金进行改造，添置设备从二楼搬到一楼，方便群众；下村中心卫生院新增部分设备，邀请市中医院专家定期坐诊；鹄山卫生院升级中医馆面积增至350平方米，投入使用理疗床10张；姚圩中心卫生院开展义诊和中医科普宣传。

108

关心大龄青年婚恋问题，推动托育一体化建设，提高生育保障水平。

区民政局

区卫健委

今年二季度共举办了3场相亲交友活动，1场室内集体颁证仪式，选树婚省新办先进典型1例,发放婚事简办宣传册1500余份。在新钢街道、孔目江街道建设2个社区嵌入式托育服务点，计划新建托位40个，目前新钢街道正在招标施工单位，孔目江街道正在与合作机构进行合同协商。

109

统筹城乡教育资源配置，优化4所百人以下小规模学校。

区教体局

完成了对新溪乡中心小学、罗坊蒋国珍小学、城东办白水塘小学、马洪中学等4所百人以下小规模学校的调研，指导4所拟优化的乡镇学校制定了优化方案，召开了优化资源配置听证会，并将学校撤并等相关信息通过网络平台、学校微信公众号上进行了公示，为学校撤并、学生秋季顺利入学奠定了坚实基础。

110

推动燕子山小学秋季投用、新增学位1700个。

区教体局

项目主体工程全部完成，室外工程已完成90%，各功能房二次精装修正在材料订购，预计7月底实现供货后交付使用。

111

加快建设锂电产教联合体，推动职业教育提质创优。

区教体局

渝水职校与赣锋锂业集团、江西冶金职业学院等单位共建“锂电新能源产业学院”、“新余锂电市域产教联合体现场工程师产业学院”。已完成框架协议签署，双方共建“锂电新能源产业学院”，首批企业导师入驻教学团队，本学期已有50多名学生进入开展学习。建成一体化实训基地建成“教学-实训-生产-研发”3个，学校机电技术应用专业与江西冶金技术学院机电一体化技术专业联合开展中、高职分段（3+2）一体化人才培养项目，6月9日获省教育厅批准。

112

实施体育场地设施补短板行动，新建1个多功能运动场、40个健身场所。

区教体局

目前，已确定多功能运动建设地点，协调好体育场地建设用地，计划9月份开工建设。

（三）强化社会治理

113

按照每个网格1600人标准调整优化城区网格，健全完善网格事项清单和准入退出机制。

区委政法委

区委社工部

进一步优化调整网格数量，由300个优化调整至416个，每个网格配备1名专职网格员，做到“人在网中走，事在格中办，大事全网联动，小事一格解决”。2.2025年以来，开展“敲门行动”“平安夜巡”等活动200余次，特殊人群走访率达100%。

114

整合“敲门嫂”“老兵宣讲团”等志愿服务力量，引导“两企三新”参与治理，变“服务对象”为“治理力量”。

区委社工部

区委组织部

最美志愿者——卜荣仙（全省3个之一）、最美志愿服务组织——“敲门嫂”文明实践志愿服务队（全省2个之一）入选2024全国志愿服务“四个100”先进典型；21个“暖新驿站”提质扩面。深入开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，确定集中攻坚对象738家，覆盖非公企业438家、社会组织93家，非公企业党组织覆盖率提高至72.27%、社会组织党组织覆盖率提高至75%。聘任24名外卖小哥担任“食品安全监督员”，引导“服务对象”变“治理力量”。

115

推进食品全链条质量安全监管，提升集中用餐单位食品安全水平。

区市场监管局

开展假冒伪劣食品整治工作。截至目前，共计检查食品生产经营单位354家次，下达责令整改通知书3份，立案5起，其中涉嫌侵权白酒案2件，货值近万元；涉嫌过期食品案2件；涉嫌生产加工无标签、标识米粉案1件，目前均已立案。

开展整治制售假劣肉制品以及冷冻肉制品工作。截至目前，共检查肉制品生产经营单位144家，排查经营冷冻肉冷库40家，立案15起，结案13件，查处以风味肉串冒充牛羊肉串销售案件10件，罚款2300元；查处使用工业松香进行脱禽毛案件2件，其中1件已“行刑衔接”，1件正在调查处理中。

开展中小学校园食品安全整治工作。共对45家校园周边食品经营单位进行食品安全监督检查，共发现问题23个，目前已完成整改；共检查学校食堂140余家次，发现问题125个，下达责令整改通知书10份，立案8起，其中下达警告处罚2起，给予罚款4起，罚款金额11.65万元，2起案件正在办理中。另外今年完成“行纪衔接”2件。

开展网络餐饮监督管理工作。对“美团”“饿了么”两家平台进行了监督检查，下发2份《食品安全主体责任提示函》，对63家外卖商户进行了日常监督检查，发现问题46个，立案查处14家，下达责令改正通知书14份，给予警告行政处罚14家，下线卫生环境不达标商户1家。

开展养老服务机构食品安全问题专项整治。对辖区20家养老服务机构开展食品安全问题专项整治，发现索证索票不齐全、卫生环境脏乱差等问题30个，下达当场行政处罚（警告）7家。

开展“你送我检”进社区活动。对居民送检的蔬菜、水果、禽蛋等日常食品进行了现场检测40批次，结果均为合格。

116

统筹资金改扩建“专门学校”，加强不良行为青少年教育矫治，最大限度预防减少未成年人违法犯罪。

区委政法委

区教体局

新余市第十三中学改扩建项目（一期）可行性研究报告已编制完成，目前在走专家评审阶段，社会稳定风险评估和设计已通过中介超市竞价选取，社会稳定风险评估和设计正有序推进。教学楼和综合楼拆除工作已上交相关材料，等待区财政局国资股审核通过。计划2026年秋季开学前投入使用。

117

加强国防动员建设。

区发改委

4月29日，组织召开国防动员委员会第二次全体会议，对2025年重点任务进行详细部署。联合市国防动员办、办事处、社区等对全区136个人防工程定期开展安全排查检查，及时消除安全隐患。5月16日，6月25日，在渝水二中、观山别院小区组织开展了防空应急疏散演练和消防疏散演练活动，进一步提升了广大群众在紧急情况下的应急反应速度、自救互救能力和协同配合水平。

118

整合“雪亮工程”“智慧安防”，建设智能化社会治安防控体系。

公安渝水分局

对“雪亮工程”平台进行GB35114升级，目前方案已设计完毕，下一步进行招投标，开展建设；以指挥大厅改造建设为契机，优化指挥情报体系，强化对可防性案件的分析研判，精准指导巡逻防控。整合视频监控、巡逻车、4G执法记录仪等资源，搭建巡逻防控智管平台，实现一张图显示、一键式调度，做到“猫鼠同步”。

119

推进矛盾纠纷排查化解、多元治理工作，提高综治中心实战效能。

区委政法委

扎实推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，共排查各类矛盾纠纷4021件，化解3918件，化解率97.44%。

120

常态化开展扫黑除恶斗争。

区委政法委

成功打掉一个垄断新余烟花爆竹市场的涉黑恶犯罪团伙，批准逮捕涉黑案件2件3人。

121

强化禁毒宣传。

公安渝水分局

积极开展禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位，营造全民禁毒的良好氛围。期间，先后开展集中宣传30余次，发放禁毒知识画册和宣传资料等2万余份，受教育群众达5万余人。借力网络媒体，针对依托咪酯电子烟的危害录制了一期禁毒宣传公益视频“烟瘾”，并在全区主流微信公众号投放对外宣传，另外，推动禁毒专项组各成员单位在各自领域的自媒体平台、电子显示屏上播放国家禁毒办推送的明星代言的禁毒宣传视频，“线下+线上”扩大禁毒宣传覆盖面，共创“健康人生、绿色无毒”美好未来。

122

严厉打击电信网络诈骗违法行为，守护人民群众平安生活。

公安渝水分局

八、坚持治本攻坚，夯实“四区五阵地”安全底座

（一）夯实安全发展根基

123

锚定“1年内接受国家评估”时间节点，紧盯175条整改措施，逐条逐项推进事故整改和安全提升工作。

区1.24事故整改办（区应急管理局）

截至目前，全区175条事故整改措施已全部整改销号。二季度我区持续开展百日攻坚行动和城市安全巩固提升行动，紧盯省、市复核反馈问题整改，锚定7月国评验收目标，加快推动整改工作汇报片制作、台账规范管理、亮点点位打造和经验总结，有序推进事故整改各项工作，全区2025年实现生产安全事故起数、死亡人数均为零，呈现“双下降”良好态势。

124

以“安全生产固本强基、提升本质安全水平行动”为统领，制定出台《“三管三必须”实施细则》《安全管理人员规范履职办法》，引导建立“生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制”“审批管理部门与执法部门联动机制”，引领事前、事中、事后全链条贯通。

区安委办（区应急管理局）

目前已制定《渝水区“三管三必须”实施细则》并建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，渝水区安全生产委员会印发了《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的通知》，全区各行业领域已出台举报奖励制度，共奖励28350元。

125

紧盯消防、建筑施工、危化品等重点行业，“九小场所”、多业态混合经营场所、校外培训机构等重点领域，企业、农村、社区、家庭、校园等重点区域，压实党政领导责任、部门监管责任、基层属地责任、企业主体责任，开展风险隐患拉网式排查、闭环式整治。

区安委办（区应急管理局）

渝水区各地和安委会相关单位开展今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，2025年共派出3163个督查检查组，检查矿山、工贸、危化、建筑施工、校园、旅游景区、特种设备、商贸、九小场所等企业28582家，排查一般隐患7262条，已整改7026条，限期整改236条，整改率96.75%。

126

投资5.85亿元实施21个安全提升项目，用好300万元隐患排查和500万元安全宣教专项经费，分级开展安全生产培训，定期组织专项应急演练，加快应急科普教育基地建设，强化安全宣传公益短片投放，推动全民安全素质、全域安全水平实现“双提升”。

区安委办（区应急管理局）

安全培训方面：2025年以来，全区共组织安全培训225次，培训人员两万余人，开展安全宣传“五进”活动101次，发放宣传资料四万余份。

安全宣传方面：渝水电视媒体新闻栏目《渝水新闻》中专门开设了“安全生产”专栏，新闻最后固定播出了《禁火令》《燃气安全宣传标语》《安全生产宣传标语》等，在电视节目的黄金时段安排了安全生产宣传的滚动字幕，以及涉及消防、食品安全等内容的公益宣传片等循环播出。今年以来，电视新闻总用稿32条，播发宣传标语2条/天，累计循环播出446条次，消防、交通安全、森林防火、食品安全、燃气用电安全等公益短片5个/天，累计循环播出310次，实现了全覆盖式的安全生产宣传常态。

应急演练方面：目前渝水区社区开展205次应急演练、工贸企业开展510余次、危化企业开展70次、矿山企业开展65次、学校开展700余次、医院开展50次应急演练。全区目前已开展1600余次应急演练，确实提高了全区应急处突能力。

（二）完善城市安全体系

127

围绕房屋和基础设施使用年限、人群密集程度，全面摸排城区安全隐患底数，开展城市安全体检行动。

区安委办（区应急管理局）区住建局

2025年结合“1.24”整改工作对全区既有房屋开展了一次再摸排，通过各种渠道共摸排出存在风险隐患房屋425栋，其中经鉴定为C级192栋，鉴定为D级20栋,摸排出其他房屋安全隐患213处，已整改完成122处。

128

完善风险分布图、逃生路线图、风险告知牌、安全责任清单、管控措施清单、脆弱人群清单“两图一牌三清单”，建立城市安全隐患排查、整改、销号闭环。

区安委办（区应急管理局）

全区各相关部门已督促生产经营单位定期开展风险辨识和评估，制定落实管控措施，绘制“一图一牌三清单”，目前我区分区域分行业领域已绘制安全生产风险“四色图”并动态更新。

129

加快建设安装城区电动车棚及充电桩。

区住建局

二季度已完成新建充电车棚2804台设备。

130

完成仙来大道特勤消防站主体工程。

区投控集团

目前，项目执勤楼、大队部、训练塔主体结构全部完成，正在进行墙体砌筑及附属工程建设。

131

在城区主干道外增设150个、维修260个市政消火栓。

渝水消防救援大队

区住建局

截至6月底，渝水区城区主干道外共增设50个、更换维修130个市政消火栓。

132

全覆盖安装电梯电动自行车智能阻止系统。

区住建局

已完成，共安装电梯2774台，涉及住宅小区180个。

（三）防范化解各类风险

133

定期召开财政资金联审联批会议，从严从紧管理部门支出，加强政府债务监管，确保债务风险等级保持在黄色及以下。

区财政局

2025年1-6月召开财政资金联审联批会议5次，核减支出1.45亿元；化解隐性债务2.72亿元,其中：再融资债券置换2.6亿元。

134

全力做好保交房工作。

区住建局

①都市名人项目已办理不动产总证，正办分户证。②壹方城项目已完成住宅房产测绘，测绘报告已出，规费已交清，正办理不动产权总证登记。③一统天下项目通水，通电、消防已完成，已进行初验，正在整改，绿化异地建设承诺函区政府正通过公文平台到市城管局，市政管网正在对接市城管局。④食博汇二期（江南院子）项目已初步核算完成后续建设需投入资金2274万元（其中：建设资金约1535万元、验收办证费用约739万元），正在申请专项债，收储食博汇第三期未开发土地，已通过摇号产生评估单位，食博汇一期异地绿化市城管局已出具绿化验收报告，食博汇一期的商铺办证工作已启动了面积测绘。

135

保持高压严打态势，打击处置非法集资行为。

公安渝水分局

摸排企业40余家，发现辽宁铂然天使珠宝新余分公司、江苏忠寰投资发展有限公司新余工作室涉嫌非法集资线索，辽宁铂然天使珠宝新余分公司共清退资金3632万元；江苏忠寰投资发展有限公司新余工作室清退资金工作正在进行中。二季度破获非法集资案1起，采取刑事强制措施5人，移送审查起诉案件1起3人。

136

有序实施区融资平台经营性债务化解工作，坚决守住财政金融风险底线。

区财政局

2025年1-6月召开财政资金联审联批会议5次，核减支出1.45亿元；化解隐性债务2.72亿元,其中：再融资债券置换2.6亿元。

序号

实事名称

具体内容

责任单位

第二季度进展情况

1

渝水区仙来大道

特勤消防站项目

实施总投资约2800万元的渝水区仙来大道特勤消防站项目，建设内容包括执勤楼、综合训练馆、训练塔等配套设施。项目建成后服务范围可有效覆盖恒太城、龙泉湾小区、江西工程学院、逸夫小学、新余四中、新余市中医院等重点消防场所，大大提高城西片区消防执勤效率。项目2025年完成主体工程，2026年投入使用。

区投控

集团

目前，项目执勤楼、大队部、训练塔主体结构全部完成，正在进行墙体砌筑及附属工程建设。

2

渝水区增设市政

消火栓工程

实施总投资约380万元的渝水区增设市政消火栓工程，在主城区主干道外增设市政消火栓150个、更换维修260个，以及相关配套管网建设，不断提高城区消防救援效率。2025年完成。

渝水消防救援大队
区住建局

截至6月底，渝水区城区主干道外共增设50个、更换维修130个市政消火栓。

3

渝水区消防科普

教育基地建设项目

实施总投资约70万元的渝水区消防科普教育基地建设项目，以步道为轴，充分利用地形特点，设置消防文化展示、安全自救、科普教育和互动体验等4大综合区域，布置步道安全知识喷漆约1.1公里及多个安全宣传雕塑，将袁河公园提升打造成一个集文化旅游、知识传播、趣味体验一体的消防科普教育基地。2025年完工。

袁河办

5月底验收已完成，并已投入使用。

4

渝水区县乡道安全隐患排查整治工程

实施总投资约1186万元的渝水区县乡道安全隐患排查整治工程，分三年实施。2025年计划投入约300万元，整治内容包括安装标志标牌约200处，新画标线约3000平方米，安装公路护栏约4800米，升级护栏约100米，增设线形诱导设施6处，安装警示柱约150个。工程实施将进一步提升农村公路安全通行能力。2025年完成年度任务，2027年全面完工。

区交通

运输局

目前已完成42处安全隐患整治工作，完成投资219万元。包括在S221与X922平交路口安装三波护栏、震荡标线、单柱双排标牌和道口警示柱等设施，在环城路与阳光大道交叉路口安装室外设备箱、收发器、信号灯及电子警察等设备。

5

渝水区智慧电梯安防系统全覆盖行动

实施总投资约200万元的渝水区智慧电梯安防系统全覆盖行动，对全区城区内住宅小区约2000台套电梯推广安装电动自行车智能阻止系统，阻止电动自行车上楼入室，预防因入室充电而引发火灾事故。2025年完成。

区住建局

已完成，共安装电梯2774台，涉及住宅小区180个。

6

渝水区妇幼保健院新建项目

实施总投资约1.36亿元的渝水区妇幼保健院新建项目，总建筑面积约23607平方米，建设内容主要包括医疗业务用房及配套设施、医疗设备等，新增床位数150床。该项目建成后，更加方便城北仰天片区及周边近10万居民看病就医。2025年完工。

区卫健委

目前已完成门诊楼、住院楼及附属功能建筑主体结构、墙体砌筑及粉刷等；正在进行净水系统及信息化安装、外墙装饰、室内水电消防安装、大厅及病房装饰装修、室内吊顶施工等。

7

渝水区2025年老旧小区及排水管网

改造工程

1.实施总投资约4亿元的渝水区2025年老旧小区改造工程，工程覆盖75个小区，改造总面积约182万平方米，全面提升基础设施及服务功能，惠及1.5万户居民。2025年完成第一批40小区，2026年全面完工。

2.实施总投资约8500万元的渝水区排水管网改造工程，主要对城区现有排水管网进行全面排查与升级改造，着力解决排水不畅、污水溢出、雨污混流等问题，逐步改善群众生活环境。2025年完工。

区住建局

2025年老旧小区改造工程已完成初步设计，下一步将报发改进行专家初步设计评审；

渝水区排水管网改造工程1期工程（1200万）， 2期工程（2800万），目前均已进场施工，已完成总工程量的 40%，三期工程正在按计划推进招标工作。

8

渝水区2025年城市书房建设项目

实施总投资约600万元的渝水区2025年城市书房建设项目，建设150平方米左右的城市书房2个，300平方米左右的城市书房1个，同时配套书籍设备，加强社区文化服务能力，构建和完善全民阅读服务网络覆盖体系，打造全区十五分钟阅读圈。计划2025年底全面完工。

区文广旅局

2025年城市书房项目总共计划建设3个，其中今年计划建设2个，其中绿景社区书房，改造面积306平米，总投资160万元，目前已完成选址、立项、设计、图审等前期手续，7月份挂网招标，预计8月中旬开工；另一个已完成初步选点，街道办正在协调书房场地。

9

渝水区养老服务

能力提升项目

实施总投资约100万元的渝水区提升养老服务能力建设项目，利用闲置校园校舍等资源，整合颐养之家、儿童之家、润心驿站、农家书屋等各类村级“一老一小”关爱服务资源，按照“一村一策”要求，打造5个“一老一小”幸福院。受益群众约2万人。2025年完工。

区民政局

养老服务能力提升项目水北镇排江村已完成建设，良山镇敖家村、罗坊镇长陇村正在建设中，马洪办库陂村、水西镇加山村正在走立项。

10

渝水区就业创业

补助扶持行动

1.计划安排就业补助资金约2200万元，主要用于劳动者职业培训补贴、社保补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职招聘、公共就业服务补助等，以达到促就业、稳就业、保就业的目的。受益群众约1.2万人。2025年完成。
2.计划2025年发放创业担保贷款1.5亿，计划安排贴息资金375万元。支持高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体创业。2025年完成。

区人社局

1.目前，全区发放就业补助资金合计1217万元，受益群众约0.93万人。

2.发放创业担保贷款1.9339亿元，安排创贷贴息资金287.04万元。