2024年区《政府工作报告》重点任务完成情况表

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

1

地区生产总值增长5%左右

区发改委

预计全年实现生产总值769亿元、增长0.6%。

2

固定资产投资增长5%以上

区发改委

推进中，1-11月，固投完成141.9亿元，增速5.6%。预计1-12月份完成152.6亿元，增速5.3%。

无

3

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和6.5%左右

区发改委

预计全年城镇居民人均可支配收入52322元、增长3.3%，农村居民人均可支配收入27106元、增长5.3%。

4

居民消费价格指数为3%左右

区发改委

居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

5

围绕重大基础设施、重大产业升级、重大公共服务、重大生态环保4个重点12个细分领域，谋划实施区重点项目222个，总投资503.5亿元、年度计划投资185.7亿元，确保工业投资项目占比达60%以上

区发改委

2024年我区第一、二批全区重点项目共160个，总投资437.40亿元，年度计划投资152.57亿元。1-12月，累计完成投资129.24亿元,占年度计划投资的84.71%。

6

投资96.3亿元实施政府投资项目344个，积极探索政府和社会资本合作新机制，支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳

区发改委

已完成，经区政府研究同意，全区共安排2024年政府投资项目337个，总投资77.65亿元，年度计划投资39.33亿元。

7

完善重点项目智慧管理系统，整合“四千助企”“园区渝快办”帮扶力量，实行“每日一调度、每周一公示、每月一红黄绿通报，半年一‘骏马’‘蜗牛’奖评选”的“四个一”机制，推动大唐二期、江科绿色建材等48个重大项目竣工投产，欧冶链金、煤储基地等31个重点项目加快实施

区发改委

两办发文《2024年渝水区重点项目推进工作方案》方案包括：

1.要求重点项目责任单位具体负责人对本单位重点项目实行每日一调度。                

2.要求重点项目责任单位对本单位重点项目实行每周一公示。

3. 重点项目智慧管理系统每月对全区重点项目进展情况进行调度，实行每月红黄绿通报。

4.每半年开展一次“骏马”“蜗牛”奖评选。

8

聚焦国家新一轮政策导向和资金投向，把握上级政策延续及新政策出台，常态化谋划项目、储备项目，提高政策资金的承接精准度

区发改委

已完成，1、储备2024年中央预算内资金（重点是国有独立工矿区、保障性安置工程、环境生态修复、农村公路建设等领域方面）项目26个，拟争取资金6.8亿元。成功争取中央预算内投资及省基建投资项目19个，争取资金2.88亿元。其中中央预算内投资2.84亿元，居全市各县区首位。

2. 2024年共储备专项债项目71个，总投资160.83亿元，专项债需求110.87亿元。通过审核专项债项目42个，项目总投资121.52亿元，专项债需求84.46亿元，当年专项债需求43.06亿元。相较2023年全年通过审核项目数量和专项债额度分别增长61%、29%，项目通过个数及专项债额度均列全市各县区首位。

3、共储备特别国债项目81个，总投资115.42亿元，国债资金总需求85.55亿元。成功争取第一批国债项目7个，国债资金3.98亿元

9

深化央地合作、争取金融授信，围绕产业结构升级、基础设施建设、新能源、“双碳”等重点领域，力争全口径争资增长10%，获批国债资金3.5亿元以上，中央预算内资金项目17个，专项债券10亿元以上、项目9个

区发改委

已完成，1.今年1-12月，全口径累计已争取上级资金共计31.3亿元，增长15.6%。

2.已成功争取2024年中央预算内投资项目18个，争取资金2.8亿元。成功争取第一批国债项目7个，国债资金3.98亿元。通过专项债项目42个，项目总投资121.52亿元，专项债需求84.46亿元，当年专项债需求43.06亿元。

10

确保营商环境综合评价保持全省第一等次、迈入全国先进行列

区发改委

1.7月中旬召开上半年考核工作调度会，组织各相关单位进行考核，全区17条任务均已完成上报，预计能达满分标准。

2.8月初就市场满意度考核进行调度，组织区税务局、乡镇（办）开展回访工作。

3.9月底和11月中旬2次组织调度各相关单位申报优化营商环境年度创新改革案例，入选成功可获考核加分。

11

稳妥推进碳达峰碳中和，加快钢铁行业超低排放改造，推动国电投200兆瓦农光互补等项目竣工投产，减少渝水“含碳量”

区发改委

1、持续推进碳达峰碳中和，2024年，银龙、新钢南方新材料以及博丰获得省级绿色工厂的认定，全区共187辆城乡公交车，均为新能源车型，建设45台城乡公交车充电桩，虎山、环山、龙泉湾等6个社区被评为省级低碳试点社区，工业技改备案项目60个，总投资88.45亿元，完成投资 18.46 亿元。新余钢铁集团有限公司铁前系统超低排放改造项目，总投资54.88亿元，已完成投资11.1亿元，烧结子项已完成热负荷试车，目前正在进行消缺整改：高炉子项暂未开工，项目完工后预计每年节能量为7.74万吨标准煤，减排二氧化碳20.59万吨以上，节能减碳效果十分明显。

2、国电投200兆瓦农光互补项目已于2024年4月30日竣工投产

12

一般公共预算收入增长3%左右

区财政局

截至12月底，完成一般公共预算收入205615万元，完成年初数的93%，同比下降4.3%。

13

坚持过“紧日子”、习惯过“紧日子”，全力盘活存量资金，压减一般性支出，提高财政统筹能力，确保库款保障水平不低于0.3的警戒线，坚决兜住“三保”底线

区财政局

2024年清理收回盘活存量资金2.7亿元，按照10%比例压缩定额公用经费及公务交通费用（不含个人交通补贴部分），共收回资金187.6万元，12月份库款保障水平为1.05，坚决兜住“三保”底线。

14

完善落实安全生产责任制，健全安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，防范遏制重特大生产安全事故

区应急管理局

一是印发《渝水区党政领导干部安全生产责任清单和2024年度安全生产工作任务清单》，完善落实党政领导干部安全生产责任体系。二印发《三管三必须实施细则》，系统明确41个区直单位的安全生产职责，全覆盖明确9+个行业的行业主管部门和安全生产业务监管部门责任。三是印发《渝水区生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法》《渝水区重大事故隐患排查整改及追责机制实施办法》全面落实生产经营单位安全生产主体责任。

15

深入开展“九小”场所消防安全综合治理行动

渝水消防大队

区应急管理局

公安渝水分局

区商务局区教体局区卫健委区民政局区市场监管局

区文广新旅局

2024年累计排查九小场所16943家，发现隐患17666处，整改17610处，整改率99.68%，发现并拆除防盗窗（网）、铁栅栏26025处，面积88179.873平方米，拆除违规设置广告牌，804处，面积8224.95平方米，改造广告牌343处，清理通道1746处，张贴《通告》3.55万份，开展入户消防宣传2.19万家，实施行政处罚203家。

16

严格落实差异化供地政策，实行工业项目“标准地”出让

自然资渝水分局

2024年工业园区范围内出让14宗，实现100%标准地供地。

17

加快6座废弃矿山生态修复

自然资源渝水分局

通过开展实地督导并跟踪调度，对现场发现的问题及时发函进行提示，要求业主单位区投控集团及属地乡镇督促施工方及时完成问题整改，加快工程进度。按照时间节点，组织各部门及专家对6座关闭矿山进行了生态修复验收。截止2024年12月底，我区所有关闭矿山生态修复项目已全部完成，并进入复绿管护期，按时保质完成了生态修复任务。

18

组建钢铁、锂电产业链发展基金，助推优势产业做强做大

区工数投公司

袁河智造基金约定投资范围需围绕“1+2+N“，产业集群为指导，重点投资钢铁、光电信息等产业。目前，已将该基金重新定位为产业引导基金，另外市级现代产业引导基金已于四季度备案成立，我司积极与市国资及市投控对接，征求成立区级现代产业引导基金。

19

大力实施数字经济做优做强“一号发展工程”，开展深耕产业赛道、强化数字赋能、建设应用场景、营造数字生态四大行动，积极培育大数据、人工智能等数字经济核心产业，力争数字经济核心产业营收达70亿元、增长7.7%

区发改委

区大数据中心

（1）新钢公司钢材制造运营与产业链协同大数据中心入选国家应用场景典型案例；万达美入选国家级5G工厂名录；新钢智慧管控中心入选省级机会清单；万邦科技公司青舰海淘系统、渝融云公司工业互联网安全监测与态势感知平台入选省级机会清单；新钢集团获2024年省级“数字领航”企业；剑安消防获2024年省级智能制造标杆企业。（2）争取到209万元省数字经济资金，支持数字经济核心企业发展。（3）1—11月，全区54家数字经济核心企业完成营收71.95亿元，同比增长8.17%。预计全年营收80亿元，增速5%以上。

无

20

持续深化“一照通办”改革、提升“一网通办”服务

区市场监管局

区行政审批局

截至2024年12月31日，依托“一照通办”网络服务平台办理许可及备案登记2836户次，其中食品小作坊48户次，食品经营许可证837户次，预包装食品备案986户次，小餐饮经营许可775户次，小食杂经营许可190户次。全区1476项依申请类政务服务事项在江西政务服务网上可网办率达到100%。

21

加快推进区老年大学建设

区投控集团

已委托市规划设计院完成控制性规划调整并报市自然资源局进行调整程序。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

22

加快“渝水人才大厦”与人力资源产业园建设，打造具有区域影响力、产业集聚效应的人力资源服务集成“高地”

区人社局

一楼正在装修中，具体装修工程由区投控负责，硬装已完成，家具和弱电正在进场，预计7月底投入使用。二楼正在走招投标程序。

23

注重扩大就业容量，推进“5＋2就业之家”建设，确保重点群体就业稳定，新增发放创业担保贷款1.5亿元，新增城镇就业6100人、转移农村劳动力4800人，零就业家庭动态清零

区人社局

2024年新增发放创业担保贷款2.893亿元，已完成目标任务的206.42%；全区已建成线下“5+2就业之家”147家，其中区本级就业之家1家，乡（镇、办）就业之家17家，新余经开区就业之家1家，社区就业之家59家，村委会就业之家69家。全区城镇新增就业6954人，完成全年任务任务的114%；新增农村转移劳动力5125人，完成全年任务任务的106.77%，零就业家庭动态清零。

24

深入推进全民参保计划，重点向中小微企业职工和灵活就业人员扩面延伸

区人社局

今年累计开展各类政策宣传13场次，走访企业9家；新增灵活就业参保2237人，企业参保3132人。

25

落实分类资助参保政策，确保城乡居民医保参保率稳定在95%以上

区医保局

截止到12月31日，落实分类资助参保政策。渝水区（含高新区）低收入及脱贫人口参保人数3.68万人，参保率达到99%以上。

26

扩大基本医保覆盖面，实现参保人数46.3万人、参保率达96%以上

区医保局

截止到12月31日，渝水区(含高新区）参保人数62.96万人，参保率达到96%以上。

27

深化“N2N”区域循环农业模式，深入开展农业面源污染国家试点工作，高质量完成受污染耕地安全利用和管控任务，打造区域绿色生态循环农业园区，提升渝水“循环量”

渝水生态环境局

完成2023年度渝水区试点农业面源调查及区域污染负荷评估报告。以项目推动试点工作开展，截至目前，试点工作纳入项目15个，投资资金约2.06亿元。全力推进粪污畜禽粪污全收集、全转运、全利用，为了提升农粪处理领域的效率和管理水平，江西正合生态农业有限公司搭建了农粪中心数字化平台，目前已有32家企业纳入平台管理。农粪中心数字化平台能够实现实时监测和数据分析，提供详细的数据记录，与相关部门和企业实现数据共享，共同推动农粪处理及配套行业的良性发展。

28

扎实推进中央和省环保督察、长江经济带生态环境警示片、中央专项审计反馈问题整改

渝水生态环境局

1.2016年至2020年中央、省环保督察及“回头看”和各级审计、警示片指出我区53个反馈问题，已完成整改或达序时进度51个，196件信访件全部完成整改。

2.2021年中央生态环保督察涉及我区21个反馈问题已完成13个、达序时8个，33件信访件已办结33件。

3.2023年省生态环保督察问题整改情况。涉及我区四大类、24个小类问题，其中10个渝水个性问题已整改7个，其余3个全力推进整改中；14个共性问题由我区配合市直部门进行整改。交办的信访件46件、已办结45件、阶段性办结1件。

4.2023年长江经济带披露问题指出袁河经开区7个企业一系列问题均已整改完成并提交销号台账。

5.2024年第三轮中央生态环保督察转办信访件43件，已办结41件，阶段性办结2件。

29

实施新八大标志性战役30个专项行动，严惩重罚环境违法行为，有效解决群众身边生态环境突出问题

渝水生态环境局

新余市渝水生态环境局严厉打击各类生态环境违法行为，自开展生态环境监管能力提升工作以来，配齐执法装备有效提升了执法机动性和应急响应能力，极大提高了生态环境执法效能。2024年累计立案查处违法案件33起，处罚金额317余万元。其中，办理免罚案件1起，移送公安机关行政拘留案件1起，移送涉嫌环境污染犯罪案件2起。

30

强化“四尘”“三烟”“三气”防治，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，确保无重污染天气

渝水生态环境局

2024年，渝水区全区PM2.5平均浓度为29.1微克每立方米，同比下降10.5%，优良天率达96.2%,无重污染天。全面完成市下达的PM2.5浓度和优良天数比率两项指标任务。

31

抓好排口管理

渝水生态环境局

入河排污口规范化建设项目已完工并投入使用，已完成2024年下半年排口采样监测工作。

32

实施袁河（罗坊段）、姚家江等水生态修复工程

渝水生态环境局

袁河（罗坊段）项目已完工，待验收；姚家江项目正在施工，达到时序进度。

33

加强固体废物污染防治，推进建设用地风险管控和治理修复，开展中轻度受污染耕地安全利用行动，切实保障土壤安全

渝水生态环境局

今年以来开展了固体废物专项检查，共出动 300余人次，排查200余家企业，排查问题67个，已完成整改隐患 67条。2024年全年共督促6个重点建设用地安全利用地块开展土壤污染状况调查。开展涉镉等重金属企业排查，重点排查土壤污染重点监管单位，查看其是否存在超标排放严重污染环境问题，确保企业周边耕地土壤安全。联合渝水区农业农村和粮食局制定了《渝水区2024年受污染耕地安全利用工作计划》，通过公开遴选渝水区受污染耕地安全利用综合治理第三方服务机构，对渝水区2024年安全利用类94148亩耕地，采取土壤钝化措施、叶面阻控技术、增施微肥技术、品种调控等，累计实施面积达近19万亩。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

34

重点推进工程领域招投标机制改革

区住建局

出台了《渝水区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》，转发了《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》。在监理招标中先行试点评定分离的定标模式。

35

投资5.6亿元高质量实施19951户、141个老旧小区改造，力争提前18个月完成“十四五”旧改任务

区住建局

2024年老旧小区改造已完工，正在进行验收前的整改工作。

36

投资2.5亿元高品质改造17条背街小巷、51个城中村，建设一批口袋公园

区住建局

背街小巷：截至目前，17条背街小巷已全部改造完成；

城中村：截至目前，已施工进场50个城中村，正在进行雨污管网改造，约完成总工程量的75%。

37

推动378个无物业小区业委会全覆盖

区住建局

截止2024年6月，378个无物业小区全部成立了业主委员会（物业管理委员会）

38

有序推进生活垃圾分类处置、源头减量，确保城市生活垃圾无害化处理率达100%

区住建局

一是出台《渝水区生活垃圾“2+1”分类示范试点工作方案》；二是24年清运厨余垃圾17247.53吨、其它垃圾157718吨，均运往相应处理厂进行无害化处理;三是加快设施建设，10月启动建设垃圾分类集中投放亭，目前已采购4桶垃圾亭152个，5桶垃圾亭59个，7桶垃圾亭93个，各类垃圾袋400万个等。

39

加快集镇及周边村庄生活污水管网建设

区住建局

罗坊污水处理厂提标项目已基本完工，正在进行竣工前准备工作。

40

重点实施城中村雨污分流改造

区住建局

截至目前，已施工进场50个城中村，正在进行雨污管网改造，约完成总工程量的75%。

41

实施仙来、罗坊污水处理厂提标升级

区住建局

仙来污水处理厂提标项目目前设备已完成安装并完成试运行，正在进行初验前准备工作。罗坊污水处理厂提标项目已基本完工，正在进行竣工前准备工作。

42

加快城市管理体制改革，下沉街道补齐执法力量，建立指挥调度长效机制

城管渝水分局

已完成城市管理体制改革，顺利承接了市城管局13个领域859项城市管理执法下沉，做到了199名下沉城管执法人员的平稳过渡，实现了'放得下、接得住、管得好'的总要求。在机构设置上，区城管局在主城区6个街道都设有城管执法大队，各执法大队实行街道办和区城管局双重管理，实现了街道对城管城执法大队的直接指挥和调度；在人员安排上，除机关股室保留相应人员外，其余执法人员全部下沉至各街道（办事处、园区），有效解决了街道、社区“看得见却管不着”的无城管执法权的问题。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

43

建立以区投控集团和区工数投公司为主的“2+N”国企架构，有序整合乡镇闲置国有资产，集聚全区经营性国有资本，提升市场化运营能力

区国资局

已建立以区投控集团和区工数投公司为主的“2+N”国企架构。草拟了《渝水区乡镇闲置低效资产盘活专项行动方案》；在对乡镇资产摸底的基础上实行分类逐年盘活，目前已将全区乡镇水库水面资产的经营权进行了评估，下一步准备根据评估价值提请区政府研究挂牌出让。

44

加快罗坊镇中心卫生院搬迁扩建，建设水北、鹄山医养结合中心，不断提高基础医疗服务能力

区卫健委

罗坊卫生院：于2024年11月29日开工，正在进行住院楼及门诊楼基础施工。水北卫生院：医养结合大楼、门诊大楼、附属污水处理站、门卫室等均已完成主体施工，正在进行全面的装饰装修及室外工程施工。鹄山卫生院：医养结合大楼于2024年4月15日开工，2024年11月08日封顶，目前正在进行室内外装饰装修及附属设备采购安装。

45

新建6个“钢城红·睦邻中心”

区民政局

渝水区选取龙泉湾、电工厂、新苑、路东、双凤楼、龙州六个社区为试点建设“钢城红·睦邻中心”，为社区引入托育机构、24小时健身房、自助政务服务、就餐等各类需求，进一步打造社区公共服务综合体。目前，六个睦邻中心已经投入使用，累计举办各类活动686次，服务居民近4万人次，得到居民的一致好评。相关做法已被江西日报、省主题教育官网、新余日报、新余社会工作、新余改革微信公众号等刊登报道。

46

深化乡镇公办敬老院改革，巩固提升颐养之家服务水平，加快城乡区域性养老服务中心建设，推动“老有所医、老有所养”

区民政局

全面完成公办敬老院改革和区域性中心敬老院撤并工作，制定了公办敬老院财务管理制度，招考了4名事业编干部补充管理队伍，进一步充实了护理员人数，为特困人员购置衣物、床上用品等；新改建了绿景、翠湖、龙州、茶山口、里木塘、康盛社区6个城市颐养之家站点；新改建了龙泉湾、铁路、钢丝厂、绿景、里木塘5个居家社区日间照料中心；新改建了珠珊镇沙头村、下村镇龙湖村等7个“一老一小幸福院”；开展颐养之家气改电工作，将174个农村颐养之家标准点及吃住一体点，改成使用电灶做餐，取消使用瓶装液化气、烧柴、烧煤等不安全的做餐方式，投入3.3万元为22个吃住一体点购置集中烧水器；开展农村颐养之家“红黑榜”评比和星级评定工作。

47

实施“弱有所扶”关爱行动，健全社会救助领域分层分类体系，加大困难群体帮扶救助力度

区民政局

一是进一步完善低保等社会救助保障标准动态调整机制，做好困难群众提标提补。2024年，城市低保月人均保障标准提高50元，达到935元；农村低保月人均保障标准提高55元，达到715元。2024年，全区共保障城乡低保对象18.09万人次，发放低保金9683.64万元；共保障城乡特困对象1.71万人次，发放城乡特困资金2147.13万元。二是充分发挥临时救助救急解难作用，对符合条件的群众及时给予临时救助。2024年，共救助困难群众2358人，发放临时救助金391.86万元；其中开展春节、端午、中秋“过年（节）难”专项救助工作，救助困难对象267户58万元。三是依托省低收入人口动态监测信息平台，每季度将行业部门相关信息数据，通过比对筛选对低收入人口开展常态化监测，及时预警发现可能需要救助的低收入人口。今年以来，落实困难群众落实救助帮扶政策6.6万多人次，实现了“人找政策”向“政策找人”转变。

48

强化“一业一查一码”跨部门综合监管

区市场监管局

在市场监管领域23个部门、99个行业铺开改革，对每个行业编制一个联合抽查事项清单，确定一个牵头部门和多个参与部门，牵头吹哨、部门报到，一次检查、规范行业，推动“按事项管”向“按行业管”转变。2024年共完成“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划42个，覆盖监管事项188项，联合部门检查事项占比达94.66%，低风险市场主体“无事不扰”实现率95.67%。在渝水区试点的“一业一查一码”改革已入选全国数字化监管优秀案例和国务院减负办“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，在全国推介。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

49

围绕5条重点产业链精准部署创新链，建强1个省级“创新联合体”，深化2个省级产业技术创新联盟建设，完善重点实验室体系，以科创平台牵动“科教人贯通”

区科技局

本通、安泰、轩瑞、康裕四家企业获批市级技术创新中心，超能通、银龙光伏、司南、赣锋新锂源、镕诚杰、昱恩、鑫嘉能、伟成、天恒等9家企业获批市级初级技术创新中心，立木、微联盟等2家企业获批市级众创空间，渝融云、万邦等2家企业获批市级研发飞地

50

完善“揭榜挂帅”“赛马制”，统筹各类研发政策资金，全社会研发投入占GDP比重达1.8%以上

区科技局

实现全区企业研发投入17.49亿元，全区R&D经费支出占GDP比重达1.7%。

江西卓超科技有限公司、新余市梦羚发展有限公司获批市级揭榜挂帅项目。

51

深入实施高新技术企业“育苗造林”三年行动计划，新增国家级高新技术企业16家、科技型中小企业105家、（潜在）瞪羚企业2家

区科技局

2024年培育入库国家级高新技术企业17家、科技领军企业1家、（潜在）瞪羚企业2家。

入库科技型中小企业123家。

52

加快实施校建项目，毛家小学秋季投用、燕子山小学2025年完工，新增城区学位2500个

区教体局

1燕子山小学建设项目推进情况: 2#教学楼、1#综合实验楼土建及装饰基本完成，3#楼主体结构完成，4#楼二层楼面混凝土浇筑完成，5#楼基础全部完成。地下室地面找平完成40%。已完成土建工程量的90％。

2.毛家小学已于2024年8月完工，秋季学期投入使用。

53

深入推进优化义务教育资源配置工作，优化下村杭桥小学等3个乡村小规模学校，加强农村寄宿制学校建设

区教体局

全区乡村小规模校数量有效压减，区域中心校严格执行方案，接收校的提质建设及教育资源效益明显提升。罗坊中学、罗坊希望小学、下村中学、下村花鼓山小学、水北中学、姚圩中学2024年9月就已经全部完成了接收任务。

54

新建2个多功能运动场

区教体局

渝水区城北办富塘管理处多功能运动场已完工，已投入使用。仙来办桥下管理处多功能运动场即将完工。

55

融入“大仙女湖”生态旅游圈，拓展“红古绿文旅+工业研学”融合文章，力争全年接待游客量和旅游总收入分别增长9.8%和10.2%

区文广新旅局

渝水区界水乡北山片区已纳入仙女湖风景名胜区总体规划范围之内，新修订的《仙女湖风景名胜区总体规划（2024-2035）》，对北山片区范围内的仙女峰、宝塔峰、望仙台、仙女峰等景点增加了服务点，规划了停车场、游步道和索道等配套设施，10月12日，成都山河度文旅集团大仙女湖旅游圈调研团队攀上北山山顶，对北山的开发现状和旅游资源给予了较好的点评。良山镇鹊桥村为持续打造七夕爱情文化品牌，从2017年起已举办六届七夕文化旅游节，目前陆续完成了七夕文化元素建设内容，同时修通了连接仙女湖环湖路的旅游公路，进一步融入“大仙女湖旅游圈”。全年全区接待游客同比增长18.03%，旅游收入同比增长18.19%。

56

推介整合罗坊会议红色景区、上海劳动妇女战地服务团旧址、下保暴动旧址等红色资源，挖掘保护水北黄坑、新溪西江、南安哲山等古村文化，优化提升百丈峰景区、渝北蒙山、界水北山等绿色风光，增强旅游产品供给能力

区文广新旅局

目前水北黄坑、南安哲山古村落旅游基础设施提升项目已完工，新溪乡加快推进美丽乡村二期、油茶科普馆、西江书院、亲子乐园等项目建设，持续提升承载功能，纵深推进“新村民”计划，进一步盘活现有资产资源，加大社会资本招商力度，持续丰富旅游业态。

57

与宝武新钢共建“钢铁是怎样炼成的”工业研学示范基地，与老上海风情街、袁河公园布局工业旅游线路，呈现渝水六十余载钢铁发展历程

区文广新旅局

因新钢公司政策原因，该项目已终止

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

58

抓好防返贫监测帮扶，巩固“两不愁三保障”，用准、用活各级衔接资金，确保脱贫人口收入水平稳定增长

区乡村振兴局

2024年，全区脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，全区脱贫户4736户10341人；监测对象458户1199人；新纳入监测对象68户236人。教育、健康、住房安全、饮水安全、兜底保障水平持续提升。全年安排衔接资金7599万元，其中发展36个产业项目到各乡镇村进行资产收益，脱贫群众和监测对象收入稳步提升。

59

严格落实稳粮保供，加快高标准农田建设，确保粮食播面稳定在79.29万亩、总产量达5.88亿斤，蔬菜播面18.7万亩，生猪出栏44万头

区农粮局

完成省级下达粮食播种面积任务78.92万亩，产量约6.17亿斤。蔬菜播面19.2万亩。现存生猪养殖场98家，共有存栏26万头，其中能繁母猪存栏2.5万头，全年出栏生猪达46.6万头，已完成全年出栏任务数。

60

推广“渝水优品·百丈峰”公用品牌，重点实施新余蜜桔农文旅产业园和啊咪啦肉牛产业化项目

区农粮局

组织14家农业企业参加第六届第六届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会；渝水区罗坊湖藕获评农业农村部名特优新农产品；获批省级农业龙头企业27家（其中新增5家）。七里山蜜桔市场交易中心主体建设已完成，选果设备已安装，并投入使用。啊咪啦肉牛产业化项目已建成20个养殖大棚并投入使用。

61

培育1家年销售收入超10亿元的农业龙头企业、10家省级农产品加工企业

区农粮局

渝水区实现年产值超10亿元的农业龙头企业1家，目前已有10家以上省级农业经营主体从事农产品加工。

62

积极探索宅基地规范管理改革工作，打造智慧宅改“渝水样板”

区农粮局

已完成全区宅基地基础信息调查，建成宅基地基础信息数据库，全区共有宅基地11.9472万宗，总面积23634.24亩，涉及农户105652户344752人，其中已认定具有资格权的95685户，328646人。建立了渝水区农村宅基地管理信息平台并投入使用，目前全区线上宅基地审批共484宗。在各乡镇便民服务中心设置了宅基地审批、不动产登记窗口，会同自然资源部门协同推进全区宅基地使用权确权登记颁证工作，与市不动产登记中心的数据互联共享，实现了宅基地审批和农房一体确权登记颁证“一窗受理、一站服务、一事通办、一次办好”。

63

深化农村产权交易，完善土地流转服务，力争农村房地一体宅基地确权登记颁证率达100%、土地流转率达65%以上

区农粮局

自然资源渝水分局

截至2024年12月31日，渝水区累计挂牌项目1990笔，挂牌面积73678.06亩；已成交项目1602笔，成交面积经营性资产230017.48㎡、其他资源性资产31693.55亩，成交金额15180.85万元。全区土地流转面积达32.14万亩，预计全年土地流转率可达65%以上。

渝水区农房一体发证工作已基本完成农村宅基地和集体建设用地权籍调查,截至12月份发放不动产权证书83626本，登记颁证率达到96%以上。

64

深入实施农村人居环境整治五年提升行动，完成新农村建设“扫一遍”目标任务，建成4个美丽乡镇示范镇、12个美丽乡村示范点、4条美丽宜居示范带

区农粮局

常态化开展村庄环境整治工作，利用5G+长效管护平台持续开展村庄环境整治；已完成新农村建设“扫一遍”目标任务，正开展2024年度新农村建设验收工作；已完成美丽宜居“四联创”年度目标任务。

65

新改建农村户厕1500户，确保无害化卫生户厕普及率达86%以上

区农粮局

2024年我区计划完成新改建户厕3800座，截至目前，已完成农村新改建户厕3993座，全区卫生厕所普及率已达87.65%。

66

严格落实林长制

区林业局

2024年，渝水区积极贯彻林长制各项工作规范，严格按照上级考核要求开展工作，认真落实林长履职尽责及林业资源保护发展重点任务。全区林长制工作在区委、区政府的坚强领导下进一步走深走实。森林资源各级指标均保持平稳，林业生态建设项目（营造林计划任务及林木种苗和国有林场建设）任务完成率100%。2024年度林草湿资源保护工作已全面完成，自然保护区及百丈峰省级森林公园内未发生违法违规问题，辖区内所有古树已挂牌保护，湿地保护率36.85%，高于35.19%的考核目标值。我区2024年度森林可持续经营项目任务及油茶目标产能已全部达到。推动林长履职尽责，区级林长2024年巡林工作均已完成；林长制数字管理平台新增专人管理，护林员有效巡护率、护林员上报问题处置率均得到有效提升。

67

严格落实河湖长制

区水利局

一是不断完善组织保障体系。目前，全区共设立区、乡、村三级河湖长246人，其中区级河长16人、乡级河长43人、村级河长187人，实现河湖管理保护工作全覆盖。二是强化履职尽责。截至目前，区、乡、村三级河长利用掌上河湖App累计开展巡河12618次，已完成省河湖管理地理信息平台中明确的年度巡河任务。2024年，各级河湖长累计上传巡河发现问题175个，完成整改问题175个，整改完成率100%。组织开展河湖水域专项监督检查2次，发现推动解决问题23起。切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是常态化开展“清河行动”。全年清理打捞农村河湖水域各类垃圾、漂浮物300余吨，清理水库山塘拦鱼网6处，收缴河湖水域地笼200余副。并收集各类涉河湖突出问题清单23个，建立问题台账，逐一落实整改。目前，23个问题清单已全部完成整改，整改销号率100%。同时，扎实开展河湖“清四乱”三年攻坚行动，共梳理摸排“乱占、乱采、乱堆、乱建”等河湖“四乱”问题22个、水库“四乱”问题71个，截至目前，累计整改完成水库“四乱”问题52个，河湖“四乱”问题22个，其余问题均在有序整改推进，河湖面貌得到进一步改善。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

68

规上工业增加值增长7%左右

区工信局

1-11月，全区规上工业增加值同比增长2.8%，较全市平均（-7.6%）高10.4个百分点

69

加快推动溶剂矿等上游资源合作开发，做强做优优特带钢、中厚板材、金属制品、高牌号电工钢四大产业集群，推动钢铁产业营收突破760亿元

区工信局

1-11月，66户规上企业实现营业收入495.5亿元。
渝水区精品特钢产业集群入选2024年省级（中小企业特色）产业集群，三机获得2024年度首台（套）重大技术装备推荐。新余钢铁集团有限公司、江西新钢南方新材料有限公司获得2024年省工业发展专项（含产业链稳链强链补链奖补资金。新钢新材获得国家级绿色工厂、江西省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例。

70

推动锂电产业营收突破15亿元

区工信局

2024年1-11月，锂电产业营收16.25亿元，已突破15亿元目标。

71

加快建设非金属新材料产业园

区工信局

非金属新材料产业园区控规1：1000比例尺地形测量项目已验收，产业园控制性详细规划编制已完成。非金属产业园及周边三个乡镇详细规划已通过专家评审，待向社会公示，公示完后报市规委会审批。

72

培育壮大电子信息、汽车电机、消防等特色产业

区工信局

全区电子信息企业共有40家，其中规上企业18家，全年实现产值约14亿元。

消防产业：一是积极引导消防企业发展，帮助企业申报各项项目荣誉。维肯、剑安获得2024年度市级工业设计中心，支持清华实业参加工业设计展览展会，并获得2024年省工业发展专项（含产业链稳链强链补链奖补资金），支持其应急产品推广应用。二是积极推动电子信息等制造业企业完成数字化诊断全覆盖，推动裕丰联电感线圈互感器生产线技术改造等数字化转型项目。

73

新增规上工业企业30家

区工信局

已完成。今年以来，全区新增规上工业企业37户（不含高铁新区），年度第二批已申报5家企业入规待审核，分别为新余市福盛金属制品有限公司、江西沃立电子材料有限公司、新余岭峰工贸有限公司、江西省兄弟鸿福实业有限公司、新余市勇辉物资有限公司，预计全年新增规上工业企业41户，超额完成全年目标任务。

74

规上工业营收达897亿元、增长15%

区工信局

1-11月，全区规上工业企业实现营业收入594.5亿元。接下来，我局将全力培育增量企业：一方面，做好年度第二批企业的升规入统工作，同时更新培育库企业名单，将明年有望达到入统标准的工业项目纳入培育库重点培育，提前谋划明年入规工作；另一方面，加强对我区重点企业实时监测，帮助企业解决困难问题，争取达产达标，形成更多实物工作量。

75

实施智能制造升级工程和中小企业数字化赋能专项行动，区本级每年安排3000万元资金支持企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，推动“智改数转”企业覆盖率达80%

区工信局

制定出台《渝水区规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动方案（2024-2026）》，通过“十大行动”“九条措施”推动中小企业实施智改数转。完成数字化诊断191家，推动企业数字化转型100家。通过3000万“智改数转”专项资金撬动社会资本投入大规模设备更新，加快发展培育新质生产力。目前，与渝水湘淮银行、赣州银行等多家银行达成合作；已放款项目49个，放款金额2.72亿元。“渝数贷”的推出得到省领导的批示肯定。

76

整合园区、工信、科技等工业应用平台，建成1个省级重点工业互联网平台、10个企业级工业大脑、5家数字工厂，培育两化融合贯标企业20家、示范企业30家

区工信局

2024年新增获批1家省级数字领航企业，新增省级智能制造标杆企业1家，新增入选国家级5G工厂名录1家，新增两化融合贯标企业8家，新增获批省级培育工业互联网平台2个。

77

建设2个省级绿色工厂

区工信局

加大绿色制造名单培育力度，推荐申报的江西新钢南方新材料有限公司、新余银龙水务设备有限公司、江西博丰耐火材料有限公司等3家企业获评省级绿色工厂，其中江西新钢南方新材料有限公司被省工信厅推荐参加国家级绿色工厂评选。

78

社会消费品零售总额增长6.5%左右

区商务局

1-9月，渝水区社会消费品零售总额193.94亿，同比增长6.5%。1-11月，渝水区限额以上社会消费品零售总额85.34亿，同比增长14.9%。

79

出口总额、实际利用外资促稳提质

区商务局

1、2024年1-12月预计完成出口33亿元，同比增长26%。

2、全年实际利用外资417万美元，完成全年目标任务的64.5%，同比下降52%。

80

引进省外2000万元以上项目资金增长5%左右

区商务局

2024年，全区预计利用省外2000万元以上项目资金178.9亿元，同比下降21%。

81

以北部片区为锂电新能源等新兴产业“桥头堡”，全力对接赣锋、智锂等链主企业开发培育新项目、新动能，积极引进电动叉车、电动摩托车等终端设备生产企业

商务局

2024年全区引进电子信息产业项目共15个，其中锂电项目6个。

82

深入对接服务宝武新钢、赣锋锂业等龙头企业，梳理产业链“两图一表”，点对点上门走访，引导稳产追投、深挖存量动能

区商务局

2024年2月23日推进落实“中国宝武与江西省战略合作协议”新余座谈会成功召开，废钢基地江西运营中心，负极材料，钢渣水渣综合利用，源网荷储系统集成，溶剂矿投资开发，冶金职院合作等7个项目正与宝武集团相关一级子公司进行深入对接。中国宝武钢铁集团的新能源汽车硅钢项目、深圳市友创智能设备有限公司的高端装备制造及均温板生产项目、协创数据技术股份有限公司的高端智能穿戴设备及电子消费类产品项目等一批项目正在洽谈中；欧冶链金、电弧炉等一批项目陆续投产。

83

围绕5条重点产业链和2个先进产业集群，深挖企业“朋友圈”，开展产业链精准招商，利用钢铁、锂电产业前端优势，以上游引下游、以需求引投资，争取央企国企、上市公司、四类500强和链主企业落户渝水，培育新兴动能

区商务局

2024年全区引进钢铁产业链项目18个，锂电链项目6个。总投资2亿元的轩瑞核电项目和总投资6亿元的帝鳗电子项目等纷纷落地渝水。

84

力争全年新签约项目100个、签约金额不少于260亿元，引进优强重点产业项目5个

区商务局

全年新签约项目70个，签约金额305.07亿元，申报优强项目4个。

85

一对一帮扶重点外贸企业，建立本地生产、异地进出口企业名录和对外投资合作项目信息库，助力在渝企业争取总部订单

区商务局

全区外贸企业已建立三级帮扶机制，十亿元以上列为省级帮扶，亿元以上列为市级帮扶，亿元以下列为区级帮扶。全年，已将飞迅光学、蒙华硅灰石、新实炉料、东本重工、宝丽石建材等5家公司由异地报关转回本地。

86

结合京东产业园建设跨境电商线下园区，加快引进培育外贸企业，对接“三同”试点政策，带动“渝品出海”，力争培育“9710”模式跨境电商企业15家、出口集装箱增长5%、利用外资增长5%以上

区商务局

拟拨付2024年1-7月“三同”补贴资金54.3743万元。截止年底，共培育山龙带钢等8家9710跨境电商企业。

87

加快完善“飞地”管理体系，探索长三角新经济服务中心改革，引入创新孵化运营团队，放大高水平“走出去”与高质量“引进来”高效联动的裂变效应

区商务局

新余（上海）科创中心揭牌仪式于10月18日在上海宝山未来产业园举行，目前已与上海大学材料学院、华东科技杂志社、国家知识产权中心初步达成合作意向，上海大学材料学院与科创中心在揭牌仪式上已签约。科创中心运营团队已储备对接项目30余个，其中25个项目科创中心已完成初步对接，明确意向落地计划项目3个。

88

有效盘活壹方城商贸综合体，打造赣西民俗风情街和新钢1958两条特色街区，促进商贸消费提质扩容

区商务局

组织开展了2024新余市家电家具焕新消费年暨渝水区“五一”狂欢GO活动，组织承办了 2024 新余美食文化旅游集市活动，为商户搭建高质量的推广平台，协助商户拓宽了客源渠道，提升了品牌知名度。推动新钢1958记忆街区与新钢职工福利系统对接，以提升街区人气和销售额得到提升。推进新钢1958记忆街区运营公司入统，为后续获取更多政策扶持筑牢根基。

89

以南部片区为钢铁等主导产业“压舱石”，全力对接宝武新钢，提升龙头企业引领带动效应，推进欧冶链金、宝武金属、宝武环科和高品质硅钢等优强项目落地投产

新余经开区

欧冶链金已签订工业项目合同书，欧冶链金江西公司已经成立并投产运营。宝武金属、宝武环科正在开展前期工作，持续跟进中；高品质硅钢项目一期已开工，投资10亿元，拟新增2套单机架20辊轧机，1条连退重卷线及风、水、电、气等辅助设施，新增25万吨高牌号无取向电工钢。

90

统筹谋划新余经开区空间结构、功能布局和产业定位，修订完善发展规划，加快推动“工业上楼”“腾笼换鸟”“节地增效”

新余经开区

1、新余经开区南区详细规划已通过新余市城乡规划委员会，北区详细规划初稿编制已完成，经协调计划近期组织召开专家评审会。2、已盘活宝晟科技、富渝电子、超能通新能源等6宗低效闲置土地，总计约345亩。

91

实施“五园引凤”二期工程和光伏产业园建设，新增100万平方米工业厂房，完善周边路网和附属设施建设，全力保障投资强度大、带动能力强的优质项目落地投产

新余经开区

区工数投公司

新余经开区精密钢带产业园基础设施建设项目完成竣工验收；新余经开区电子信息产业园基础设施建设项目完成初步验收；新余经开区精密钢带产业园基础设施建设项目东侧道路工程已完工。光伏产业园项目已立项，地块位于控规外，需等新的控规批复。

92

加快生物医疗药品现代物流园项目建设，大力发展检测认证、法务咨询等生产性服务业，促进生产性服务业和先进制造业深度融合发展

新余经开区

区工数投公司

项目1#办公楼、2#仓库全部完成；3-4#厂房完成地面碎石摊铺和主体钢架吊装，3#厂房开始砌筑砖墙，5#厂房完成碎石摊铺，主体钢结构开始吊装。室外雨污管网完成90%，部分围墙和道路设施施工，门卫室施工完成。

93

引导水、电、气等行业提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务，降低企业生产经营成本

新余经开区

指导企业办理用电申报手续，分析用电所需负荷，告知变压器基本容量费取费标准，对接供电公司协调流程办理及安装进度。1、完成了同至远、智冠、迈通达、锂工、耀龙、宏锦等企业的变压器安装。2、完成了精佳科技红线范围内10KV线路迁改。3、对接水务集团协调万仕达、宏锦所报装水表的安装。4、完成长红工业园消防主管申报及签订合同。

94

持续推进新余经开区“人事酬”改革，加快“管委会+公司”管理运营步伐，推行竞聘上岗、末位淘汰的“抢板凳”竞争机制，出台企业分类、亩均效益、厂房管理等办法，制定0.9至2倍不等的薪酬激励制度，力争主营业务收入增长10%以上

新余经开区

1.2024年6月，中共渝水区委办公室、渝水区人民政府办公室印发《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》的通知（渝党办发〔2024〕11号），明确了以高质量发展为主题，加强统筹规划，完善管理制度，健全政策支撑体系，促进开发区体制机制创新，2024年园区改革工作目标已完成。

2.2025年，新一轮园区体制机制改革已启动，12月5日，《新余经开区“管委会+公司”改革实施方案》初稿已拟定，目前正在征求意见建议、逐步完善，园区改革方案明确了改革目标、重点任务、措施要求、时间节点等内容。下一步，将陆续出台人事、薪酬等相关配套方案，建立改革工作任务清单，强化时间节点和任务清单销号管理，稳步推进改革各项任务落地落实。

95

推动新余经开区争创省级绿色园区

新余经开区

省级绿色园区于2021年已获批，为申报国家级绿色园区，近年来，园区大力推动企业实施绿色改造，创建绿色工厂，全面推行绿色制造体系建设，全力引导企业开展绿色工厂创建，通过引进第三方服务机构对培育库企业进行绿色诊断，出具诊断报告，帮助企业实现绿色低碳转型。目前园区共有5家绿色工厂，其中2家为国家级绿色工厂（智锂科技、新钢新材）、3家为省级绿色工厂（新钢公司、博丰耐材、银龙水务）。

96

实施城西污水处理厂提标升级

新余经开区

目前，提标改造项目土建工程已完工，正在安装机电设备。

序号

具体内容

牵头单位

完成情况

备注

97

深化“三名”工作室、“渝水英才”特色做法，开展“青雁归巢”行动，谋划“园区邻里中心”

区委组织部

开展了首届渝水区“三名”工作室及第二届“渝水英才”评选。评选出首批7家渝水区级“三名工作室”，包括2家名医工作室、2家名家工作室和3家名师工作室，每家给予2万元建设经费。评选出10名“渝水英才”，包括产业领军人才4名，高素质技能人才4名，优秀青年人才2名，分别给予5万元、2万元、2万元奖励。

98

建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，力争矛盾纠纷化解成功率达95%以上

区委政法委

今年以来，城南街道、仙来办、姚圩镇等依托综治中心已完成“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设提升工作。截至2024年12月31日，全区共排查矛盾纠纷3229件，化解成功3117件，化解率为96.53%。

99

提高“雪亮工程”、智能安防小区覆盖率

区委政法委

公安渝水分局

把雪亮工程和安防小区都接入到视频汇聚平台，已完成城区雪亮工程488个监控点位建设和158个城中村智能安防小区施工建设。1.在城区盲区建设的488个监控已全部投入使用，目前使用情况正常，在线率保持在95%以上。

100

加快综治中心实体化，确保区、乡、村三级综治中心优良率达95%

区委政法委

整合信访接待、法律援助、矛盾纠纷调解、心理咨询等力量进综治中心，目前完成城南街道、仙来办、姚圩镇等综治中心提升改造，规范区乡村三级综治中心挂牌，综治中心优良率达95%。

101

深化网格化服务管理，配齐网格员、楼栋长，壮大平安志愿者队伍，制定网格事项准入制度和专项清单，力争网格事项处理率达95%

区委政法委

制定了网格事项准入清单，配齐了网格员、楼栋长，并积极开展平安志愿服务活动，2024年1-12月组织开展活动6257次，2024年1-12月网格员上报有效事件91228 件，事项处理率达99.9%。

102

加强“135”快反体系建设

公安渝水分局

依托5个二级警务站，调整完善“1、3、5分钟”快速反应处置区，辐射四周划定5个“1、3、5分钟”快速反应封控圈，采取“驻点值守+动态巡逻”相结合的模式，积极响应当前治安形势要求，严格落实定点执勤、动中备勤、高峰执勤、武装联勤“四项机制”，持续加大对中心城区、人流密集区域、繁华商业区、医院学校等地的巡逻管控力度和密度，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，采取定点值守和动态巡逻相结合的方式，最大限度屯警街面，将警力延伸至街头巷尾，做到巡逻防范全覆盖、不间断、无死角。2024年共处理警情11452起，其中刑事警情265起，行政警情1394起，纠纷3077起，求助4780起，自处率90.32%；共抓获网逃、“盗抢骗”等犯罪嫌疑人901人，刑事处理98人，行政处理803人；每日出动巡逻警力40人，巡逻车辆7辆。

103

确保刑事案件发案率下降10%以上

公安渝水分局

2024年刑事立案1571起，同比去年1834起，下降14.34%。

104

力争公众安全感满意度达98%以上

公安渝水分局

在全面梳理分析上半年“双提升”工作存在问题及短板的基础上，将各警种部门业务工作与“双提升”工作紧密结合，积极聚焦上半年出台的十二条工作举措狠抓落实落细，推动分局“双提升”工作提标进位，全力提升群众安全感满意度。

105

开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，实施“法律明白人”培养工程，推进全过程人民民主基层实践

区司法局

11月收到市局通知，即：今后不再开展省级、市级及以下民主法治示范村（社区）的评选命名工作，故此项工作暂停。今后将持续性开展“法律明白人”工作。

106

推进法治政府示范创建，开展“八五”普法中期评估

区司法局

已完成罗坊镇和人和乡的法治政府建设示范创建申报资料的收集汇总，并报省委依法治省办初审。“八五”普法中期评估已在2023年顺利完成。

107

推进信访问题源头治理，重复信访占比控制在30%以下

区委信访局

已完成。截止12月27日（年度考核截止日），重复信访占比为20.73%。