2022年2月10日,区长简华锋在渝水区第十届人民代表大会第二次会议上所做的《政府工作报告》,向全区人民郑重承诺:全面完成上级下达的民生工程任务,全力办好“35件民生实事”(其中含市民生实事7件,分别是:实施渝水二中建设项目、实施松山小学建设项目、实施德政苑幼儿园建设项目、实施燕子山小学建设项目、新余市第七中学10#教学楼建设项目、实施区疾控中心建设项目、实施S221付家圩至加山段一级公路改建工程)。区政府对此高度重视,多次进行专题调度,主要领导多次现场视察,推动“35件民生实事”扎实开展。
一、基本情况
2022年我区共确定了35件民生实事,分为6个类别,其中学校类(8件);城建类(13件);交通水利类(9件);农业农村类(2件);社会服务类(2件);公共安全类(1件)。截止12月8日,全区“35件民生实事”中,实施渝水二中建设项目、实施德政苑幼儿园建设项目、新余市第七中学10#教学楼建设项目、实施城区学校基础设施改造工程、实施莲塘棚户区改造工程(渝康苑)、实施龙泉湾社区托育服务中心建设项目、实施智能安防小区建设项目(二期)等19件实事基本完成,占54.3%;实施背街小巷改造工程、实施区疾控中心建设项目、实施新阳大道改造工程、实施S221付家圩至加山段一级公路改建工程等13件实事按时序稳步推进,可以按进度要求完成目标任务,占37.1%;实施抱石学校建设项目、实施燕子山小学建设项目、实施西江古油茶群落保育和种质创新工程建设项目等3件实事因拆迁、控规或土地性质原因,推进受限,占8.6%。
民生实事惠及最广大人民群众利益,是群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的重点项目。是一道坚持以人民为中心的“发展命题”,更是一道政府的“必答题”,区政府始终把做好民生实事作为群众最重要、最紧迫、最关注的民生工程来抓。总体来说,“35件民生实事”推进情况较好,目前已基本完成或稳步推进的共32件,占91.4%。为确保项目推进,区政府主要采取了以下工作举措。
一是高位推动,主要领导亲自抓调度。区委、区政府始终高度重视民生实事项目推进工作,并将其作为全区工作的首要任务来抓。区委书记多次亲赴施工现场督导项目进度,并组织召开民生实事专题调度、推进会议。刘颖豪书记再三强调,要以人为本,抓好抓实民生实事项目,承诺说一个就要做一个,工作干一件就要成一件,努力让群众有更多获得感,真正把群众的所思所想所急所愿作为推动发展、改善民生的出发点和落脚点。区长多次专题听取民生实事进展情况汇报,深入项目建设现场协调解决项目建设遇到的困难和问题。简华锋区长在调研中反复强调,各有关部门要认真梳理项目推进过程中的困难和问题,拿出真招、实招、硬招协调解决,确保民生实事项目快速推进。常务副区长全面负责落实和协调推进工作,多次组织会议、现场调度,全面强化月报和督考制度,确保项目落实每月一报表,由区督查考核办进行现场督查、形成督查报告,对进度落后项目进行了通报;其他分管副区长根据各自对口分管领域,多次召开相关实事协调会议,并到现场督查项目建设,切实抓调度、推进度、抓落实。
二是明确分工,各方狠抓责任落实。区政府召开专题会议,对“35件民生实事”作了明确分工,确定了各项目挂点县级领导、年度任务和责任单位,做到项目目标明确、项目责任到位。印发了《渝水区人民政府办公室关于印发2022年《政府工作报告》重点任务和民生实事责任分工的通知》(渝府办字〔2022〕1号),将任务目标进一步细化量化,倒排工期、明确时限,建立了分工负责、齐抓共管的工作机制,从责任单位、配合单位、资金来源、项目内容和完成时限等方面进行了具体安排部署。按照分工负责制的要求,各分管县级领导经常深入施工现场,分析问题,查找原因,研究措施,加快推进。各责任单位按照“一把手负总责、分管领导分头抓、责任股室具体抓”的工作机制,精心部署,严抓项目落实。在全区上下的共同努力下,渝水二中建设项目、新余市第七中学10#教学楼建设项目、德政苑棚改小区、渝康苑棚改小区、二十五公司小区改造工程、水北镇黄坑古村旅游公路建设工程、区矛盾纠纷多元化解e中心等项目提前完工。
三是攻坚克难,多措并举保项目推进。一方面积极发挥联动效应。对涉及多个部门的事项,组织有关部门统筹配合、密切协作,一环扣一环抓好落实;对一些实施难度较大、群众关切度相对较高的工程,集中人力、物力、财力,全力以赴,抢时间、赶进度,倒排工期,全力以赴打好攻坚战;对影响和制约实事办理的一些关键问题,通过现场办公、集体会诊、专题研究等方式,全力加以解决,确保“35件民生实事”的顺利进行。另一方面强化资金保障。区政府始终坚持“既量力而行、又尽力而为”的原则,积极筹措资金,全力保证了“35件民生实事”的必要投入。今年在疫情防控影响和经济下行压力之下,全区财力十分紧张,但截至11月底,民生支出仍投入了23.47亿元。同时,能从上级部门争取资金的,挂点县级领导带领责任部门多次赴省市汇报联系、争取支持、协调落实;责任单位也不断强化主观能动性,积极自筹项目资金,保障工程建设进度。
二、存在的主要问题
“35件民生实事“的推进落实,虽然总体情况尚好,但还存在一些困难和问题,比如:实施抱石学校建设项目涉及防洪堤坝划界范围调整,处停工状态;实施燕子山小学建设项目涉及征地拆迁工作,进展迟缓,拖慢了项目进程;实施木江-简家双车道拓宽改造工程涉及用地指标规划调整,拖慢了项目进程;实施西江古油茶群落保育和种质创新工程建设项目涉及公益林地指标调整,一定程度上影响了工程进度。
三、下一步工作打算
现在已经到了年底的最后冲刺阶段,要全面高质量完成“35件民生实事”可谓时间紧迫,任务艰巨。我们将继续坚持“有诺必践、质量必严、共力共为”的思路,强化认识、落实举措,弥补差距、提速提效,确保实事办成、办实、办好。在此,也请区政协和各位政协委员继续关心、关注和支持“35件民生实事”的推进落实,为政府各项工作把脉定向、添油加力。

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