新余市渝水高科有限公司“1·11”一般机械伤害事故评估报告

新余市渝水高科有限公司“1·11”

一般机械伤害事故评估报告

2024年1月11日02时10分左右，新余市渝水高科有限公司员工何军平在查看热敏纸生产设备的工作状态的过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，2024年 2月 18日，渝水区政府对《新余市渝水高科有限公司“1·11”一般事故案》进行了批复结案(渝府字〔2024〕9号)。根据《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省生产安全事故报告和调查评估办法>的通知》(赣府厅字〔2022〕38号)，2025年2月8日，渝水区应急管理局牵头成立了新余市渝水高科有限公司“1·11”一般机械伤害事故评估组(以下简称评估组)，评估组采取听取汇报、现场核查、查阅资料等方式,对事故调查处理落实情况进行全面调查评估,形成评估报告。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)评估组的组成情况

根据有关规定要求,区应急管理局成立了由区应急管理局党委副书记、副局长黄键任组长,区应急管理局、区工信局、市公安局渝水分局、区总工会、新余经开区派员参加的评估组,开展事故调查处理落实情况评估工作。

(二)评估范围和内容

根据《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省生产安全事故报告和调查评估办法>的通知》(赣府厅字〔2022〕38号),评估组重点对两方面进行了评估：一是事故责任追究落实情况;二是事故防范措施落实情况。

(三)被评估单位的基本情况

新余市渝水高科有限公司（以下简称渝水高科）成立于2012年11月13日，是一家“国家高新技术企业”“江西省专精特新企业”。公司位于新余经济开发区下村片区大一路27号，自有土地和厂房，占地面积126亩，注册资金2200万元，法人代表：廖洪波，经营范围：纸产品加工销售、进出口贸易。目前公司共有员工149人。

二、事故责任追究落实情况

（一）事故责任人员行政处罚落实情况。事故调查报告提出由渝水区应急管理局对廖洪波、廖庆丰、廖明生、黄明4人给予经济处罚（合计14.02万元），已全部落实到位。

事故调查报告提出建议将廖洪波有关问题线索移交所在党组织纪委处理，已有新余经开区纪委对廖洪波进行问责谈话，已落实到位。

（二）事故责任单位行政处罚落实情况。事故调查报告提出由渝水区应急管理局对渝水高科给予64万元经济处罚，已全部落实到位。

三、事故防范措施落实情况

整改措施一：一要落实各项安全防范措施，加大对现场作业的安全检查，及时消除生产安全事故隐患。

落实情况：事故发生后，渝水高科加大了对现场作业的安全检查力度，定期组织专业人员对生产现场进行安全隐患排查，及时发现并消除生产安全事故隐患。同时，加强对设备设施的维护保养，确保其处于良好运行状态。

整改措施二：二要建立健全全员安全生产责任制，完善安全生产规章制度和安全操作规程，做到生产有章可循，安全有规可依。

落实情况：进一步完善了安全生产规章制度和安全操作规程，明确各级管理人员和员工的安全职责，做到生产有章可循，安全有规可依。同时，建立健全了安全生产责任制考核机制，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励，对违反安全生产规定的员工进行严肃处理。

整改措施三：三要组织制定好本单位安全生产培训计划，做好全员培训工作，做到“未培训不上岗”。

落实情况：组织制定了本单位安全生产培训计划，针对不同岗位员工的需求，开展了有针对性的安全培训，确保全体员工掌握必要的安全知识和技能。同时，严格执行“未培训不上岗”的规定，确保新员工在上岗前接受足够的安全培训。

整改措施四：四要有针对性采取措施，分析“三违”根源、提出安全防范措施、解决不安全问题，全面开展反“三违”活动。

落实情况：进一步深入分析“三违”的根源，提出有效的安全防范措施，解决不安全问题。同时，全面开展反“三违”活动，加强对员工的宣传教育，引导员工自觉遵守安全生产规定，杜绝“三违”行为的发生。

整改措施五：五要搞好事故警示教育，渝水高科要对员工进行警示教育和心理疏导，要牢固树立安全忧患意识，时时刻刻绷紧安全这根弦，克服侥幸心理。企业每个员工都是安全第一责任人，要以“安全第一”的思想意识，百分之百严格按安全规程办事。

落实情况：渝水高科对全体员工进行了事故警示教育和心理疏导，通过案例分析、视频教育等方式，让员工深刻认识到安全事故的危害性和严重性，牢固树立安全忧患意识。同时，要求员工时时刻刻绷紧安全这根弦，克服侥幸心理，以“安全第一”的思想意识，百分之百严格按安全规程办事。

为确保整改措施得到有效执行，渝水高科已成立专门的整改监督小组，定期对整改工作进行检查和评估。同时，鼓励员工积极参与整改工作，提出宝贵的意见和建议，共同推动企业安全生产水平的提升。通过本次整改工作，渝水高科将进一步提升企业的安全生产管理水平，确保员工生命财产安全。未来，渝水高科承诺将继续加强安全生产工作，不断完善安全生产制度，提高员工安全意识，为企业的持续健康发展提供坚实的安全保障。

四、评估结论

经评估,评估组认为事故企业能从此次事故中汲取教训,认真对企业进行全面排查,针对存在的安全事故隐患制定整改措施,严格执行落实事故整改措施的具体举措。

综上,根据相关法律法规以及调查报告批复要求,新余市渝水高科有限公司“1·11”一般机械伤害事故调查处理已基本落实到位,相关单位和个人都从中汲取到事故教训,举一反三强化企业安全管理和责任落实,企业安全生产工作水平得到进一步提升,取得预期效果。

五、工作建议

各地党委政府要深刻吸取事故教训,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚决扛起安全生产政治责任,抓好责任落实,守住安全生产“基本盘”。各有关行业安全监管部门要按照职责定位，要坚持聚力出击,深入推进重大事故隐患专项排查整治,加强重点行业、重点领域安全监管,狠抓隐患治理;要坚持问题导向,严格落实行政处罚、通报曝光、联合惩戒等措施,强化执法震慑。各生产经营单位要全面落实主体责任,持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,企业主要负责人和安全管理员要严格履行法定职责,要健全完善双重预防机制,规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度,如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,做好员工的安全生产教育培训,确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。

 新余市渝水高科有限公司“1·11”

一般机械伤害事故评估组

2025年2月14日