渝水区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划

渝水区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）
——2025年1月13日在新余市渝水区第十届人民代表大会第六次会议

渝水区发展和改革委员会主任  邹  林

各位代表：
受渝水区人民政府委托，我向大会书面报告2024年全区国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2024年全区国民经济和社会发展计划执行情况
2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全区打造“转型发展先行区、城乡融合示范区、治理创新试验区、综合实力优强区”的开局之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，聚力“打造‘三大高地’、实施‘五大战略’”，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，统筹高质量发展、高水平安全和高标准保护，推动经济社会发展各项工作取得新成效。
（一）一年来，我们综合施策稳增长、谋发展，经济运行保持总体平稳。全面落实中央、省、市关于经济稳进提质的政策措施，实施阶段性稳经济措施、制造业降成本等一揽子增量政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。预计（下同）全年地区生产总值承压稳进、增速回正；固定资产投资增长5%；规上工业增加值增长3.1%；社会消费品零售总额增长6.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.3%、5.3%；居民消费价格指数涨幅控制在1%左右。
（二）一年来，我们精耕细作排隐患、筑防线，安全生产保障持续强化。深化隐患排查治理。深入开展全区安全生产风险隐患大排查大整治专项行动、治本攻坚三年行动和城市安全专项行动，共检查危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、九小场所等领域企业6.15万家次，排查隐患3.64万条，隐患整改率98.93%。拆除防盗窗（网）和违规设置广告牌2.7万处，清理消防通道1746处，建成2724座电动自行车充电棚。完善应急体系建设。完善“1•24”特大火灾事故整改机制，出台“1+9”系列方案，明确175项整改措施，累计开展各类应急疏散演练900余场，统筹完善森林防火、自然灾害等工作。加强应急宣传教育。开展各类安全教育宣传培训，受宣传人数20万余人（次），形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
（三）一年来，我们持之以恒优结构、兴产业，发展动能得到有效培育。农业经济稳中提质。粮食安全基础有效夯实，全年粮食播种面积达78.93万亩，2023年2.87万亩高标准农田建设任务全面完成。重要农产品供应充足，全区蔬菜面积8.5万亩，累计产量32.1万吨；生猪、牛、羊、家禽存栏量分别为25万头、5万头、1.5万头和120万羽，水产品总产量预计24458吨；油菜收获面积8.19万亩，油菜籽总产8852吨。新余蜜桔产业成为我区农业特色优势产业，全区新余蜜桔种植面积达13.7万亩，总产量15.6万吨，品牌价值超8.1亿元。全区省级、市级农业产业化龙头企业分别有25家、38家，新增绿色食品4个、有机产品5个、名特优新农产品1个，渝水区润昌果业、蘑坊菌业、森凤公司农产品分别入驻百果园、盒马鲜生、大润发等大型商超。工业经济企稳向好。大力实施“工业强区”发展战略，积极谋划实施渝水区制造业重点产业链现代化建设，重点推进钢铁、装备制造、电子信息产业建设，产业集聚效应凸显。新钢电弧炉节能环保升级易地改造、大唐国际新余二期异地扩建2*1000MW工程、帝鳗电子等一批优质项目投产。深入实施工业企业智能化改造和数字化转型三年行动，完成数字化诊断191家，推动数字化转型166家。科技研发企业达100户、费用突破6亿元，分别增长40%和15%。万达美线业成功入选国家5G工厂名录，江西瀚德获国家级专精特新“小巨人”企业，新钢公司获评全省第一批数字领航企业，新增7家省级专精特新企业。加快提升企业自主创新能力，建立梯次培育企业库，全区共有国家高新技术企业54家、高成长性企业16家、国家级科技型中小企业123家、省级以上研发平台3个、省工程技术研究中心2家。全年新入规工业企业超40户。全年核心数字经济营业收入80亿元，同比增长6%。现代服务业提档扩容。第三产业预计实现增加值421.66亿元，增长2.7%。出台推动汽车、家电、家居以及电动汽车等产品以旧换新政策，加快乡村农村商贸流通体系提档升级，推进“双品网购节”“赣品网上行”活动，打造以新钢1958记忆街区、孔目江风情街为核心的夜经济商圈，举办系列文旅消费活动，发放各类消费券4万余张，进一步激发消费新潜力。加快推进跨境电商新业态发展，培育12家“9610”跨境电商企业、8家“9710”B2B直接出口企业，助推“渝企出海”“渝品出境”，实现全区出口增长26%。
（四）一年来，我们全力以赴抓项目、扩投资，区域经济增添更多动力。有效投资稳定增长。全力实施项目带动战略三年行动计划，积极促进“双新融合”“双链共建”，全区31个省大中型、12个省重点、72个市重点项目分别完成年度计划投资的108.2%、116%、104.84%，建设进度均好于预期。全区重点项目共160个，累计完成投资129.24亿元。争资争项成效显著。全年全口径争资31.3亿元，同比增长22.4%，全口径争资总额稳居全市首位。已通过两部委审核专项债项目42个，项目总投资121.52亿元，专项债需求84.46亿元，当年专项债需求43.06亿元。相较2023年全年通过审核项目数量和专项债额度分别增长61%、29%，项目通过个数及专项债额度均列全市各县区首位。已发行专项债项目10个，债券发行金额12亿元。成功争取第一批国债项目7个，国债资金3.98亿元。争取2024年中央预算内投资及省基建投资项目13个，争取资金2.88亿元。双招双引量质齐升。锚定钢铁、电子信息、高端装备制造等主导产业，积极引导企业稳产追投，不断放大中国宝武与新钢集团重组效应，大力推动“基金招商”“链群招商”“驻点招商”“赣商回归”“赛马招商”的“五位一体”招商模式深度融合。新签约项目70个，签约金额达305.07亿元，其中亿元以上项目49个。深化人才体制机制改革，创新出台推动企业设立技术总监措施，聘请宝武管理学家等7人为渝水产业发展顾问，引进5名国家级人才，59人认定为省高层次人才。
（五）一年来，我们坚持不懈促改革、优环境，经济发展汇聚更强活力。重点改革纵深推进。积极承接高新区、高铁新区社会事务管理职能，推进城管行政执法体制改革。深化经开区体制机制改革，扁平化运行“五部一委”，持续开展“抢板凳”竞聘活动，推进人员职级和绩效等级动态化管理，依法赋予新余经开区6项经济管理权限，“四创四强”引领开发区高质量发展入选中国改革地方典型案例。因地制宜调整乡镇赋权清单，推进农村领域改革，宅基地“三权分置”试点工作全覆盖，深化农村集体产权制度改革，推动区农村产权交易中心高效运行。营商环境优化提升。聚焦“高效办成一件事”，整合涉企服务打造企业综合服务专区，年度办件数已达15263件次。探索“一业一查一码”跨部门综合监管，覆盖104项监管事项，改革工程领域招投标监管机制，深化“社区e法通”机制，成功调解诉前纠纷4590件。推广电子证照应用，探索实行“一照通办”，个体工商户开办实现全环节“一链提交、一网通办”，已办理许可及备案登记2543户次。持续推动各项惠企政策兑现落实落地，兑现惠企资金3800万元。园区建设扩容提档。利用“三区三线”划定契机，新余经开区总体规划面积由23.4平方公里扩充至30.14平方公里，规划双三千亩新钢工业产业园、新材料产业园，建成投产共58万平方米的智慧产业园、精品钢产业园、消防产业园标准厂房，实现企业“拎包入住”。完善园区道路、管网等基础设施，修建道路62公里，建设污水、供水、燃气200KM。
（六）一年来，我们坚定不移增能级、提品质，城乡区域融合协调发展。城市建设提档升级。《新余市渝水区国土空间总体规划（2021—2035年）》正式获批，11个乡镇国土空间总体规划编制全部完成。改造提升141个老旧小区和17条背街小巷。罗坊、仙来污水处理设施提标扩容，仙来片区雨污管网改造完成，中心城区生活垃圾无害化处理达100%。全面推进都市名人、壹方城、一统天下、江南院子4个项目的“保交楼”工作。美丽乡镇建设有序推进。28个美丽乡镇项目开工建设，完成项目投资1.6亿元，启动鹄山、良山、姚圩、界水4个乡镇省级美丽乡镇验收。“四融一共”和美乡村建设全面启动，新农村建设点实现村庄整治全覆盖，打造22个美丽乡村示范点。传统村落保护取得新进展，投资1.1亿元对水北黄坑、新溪西江、南安哲山等古建筑进行保护。有序推进6座危桥改造、112公里的路网建设，乡镇和建制村城乡公交通达率均达100%，渝水区被评为“四好农村路”全国示范县。人居环境有效提升。完成30户农村危房改造、3807座新（改）建户厕，全区卫生厕所普及率86.76%。常态化管护农村公厕，1960座水冲式公厕均已纳入第三方保洁。渝水区“万村码上通”5G+长效管护平台事件完结率达100%。有效管控农业面源污染，实施受污染耕地管控6753亩，畜禽粪污资源化利用率达90%，秸秆综合利用率达95.36%，农村生活垃圾无害化处理率100%。
（七）一年来，我们千方百计惠民生、强保障，民生服务交出全新答卷。社区治理更具温情。创新构建“15分钟”社区综合服务圈，建设6个多元服务嵌入的“1+5+N”钢城红•睦邻中心，引入100余家市场主体，辐射人口20万余人。有效整合“敲门嫂”“老兵宣讲团”等志愿服务力量，做优做强网格化管理服务，“群众点单、干部接单、社区吹哨、部门报到”模式受到各界肯定。创新乡村社会治理模式，开展村民委员会和村集体经济组织账务分设试点工作。培育“渝水•渝快调”解纷品牌，依托7类纠纷调解团队，诉前调解成功4171件，化解劳动争议179件，办结法律援助案件443件。民生保障更加有力。巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核连续三年进入全省“好”的等次。城乡低保救助、特困补助提标提补，城乡低保补助标准分别提高5.6%、8.3%，城乡特困补助标准分别提高6%、8.1%。持续优化乡镇敬老院配置，建成7家“一老一小幸福院”，整合建成区域性中心敬老院6家，新建社区城市颐养之家站点6个，改造居家社区日间照料中心5个。扎实推进“5+2就业之家”建设，建成线下“5+2就业之家”147家，全区城镇新增就业人员6562人，新增农村劳动力转移就业人数5019人。城镇职工和城乡居民养老保险分别参保9.93万人、28.12万人，基本医保覆盖率保持在96%以上。开展各类食品安全专项整治工作，曝光“红黑榜”名单，为人民群众的饮食安全保驾护航。医疗事业加快发展。区疾控中心实验室、白竹和下村医养结合中心全面投用。21家基层医疗机构落实分级诊疗，建立双向转诊绿色通道。提升改造5家中医馆，建设3家“杏林医苑”，9所基层医疗机构建设“医防融合中心”，家庭医生签约率稳步提升。优质教育均衡普惠。渝水区中心幼儿园长林分园、沙新小学投入使用，燕子山小学建设加速推进，81所幼儿园通过标准化评估，6所小规模学校撤并优化资源，渝水一中高考成绩再创新高，本科上线率65.15%。公共文化服务供给持续丰富。高质量开展各类特色文体活动1700余场，农村放映电影场次2976场，送戏下乡44场。建成4所抱石书房，举办79场主题阅读系列活动，挖掘整理肖氏中华旗袍制作技艺、新余唐宋煎茶点茶技艺等11个区级非遗项目和25位区级非遗传承人，夏布绣创意产品开发与IP打造入选省级资助项目。夏布绣《伯牙鼓琴图》获得“中国工艺美术文化创意大赛”金奖。全面启动第四次全国文物普查，提前完成全国“三普”公布的不可移动文物点实地调查工作。
（八）一年来，我们驰而不息重治理、固成效，生态屏障得到全面巩固。生态环境持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全区大气环境质量优良天数比率96.6%，PM2.5浓度降幅达10.9%，连续五年达到国家二级标准。大力推进城西污水处理厂、仙来片区雨污管网等项目提升污水收集处理能力，全区5个地表水断面水质优良率保持100%，全部达到Ⅱ类标准，集中式饮用水源地水质达标率100%。投入2.06亿元开展渝水区农业面源污染治理与监督指导试点工作，全区受污染耕地安全利用率超93%，重点建设用地安全利用率达100%，基本完成6家矿山生态修复主体工程。绿色生产生活方式广泛形成。全力推行绿色出行，全区城乡公交车新能源车型占比达100%。加快完善新能源汽车充换电设施网络，全面落实“2+1”分类示范试点工作，居民小区生活垃圾分类设施覆盖率100%，虎山、环山、龙泉湾等6个社区被评为省级低碳试点社区。“双碳”战略稳步推进。严格落实节能审查制度，持续做好生态环境损害赔偿工作，有序推进大唐南安光伏、珠珊风电、罗坊风电等项目建设，国家电投新余市渝水区南安乡200MWp农光互补地面光伏电站项目顺利完工。积极引导企业创建绿色工厂及推进工业产品绿色设计，3家企业被正式认定为2024年度省级绿色工厂。
同时，驻外机构、民族宗教、档案、地方志、妇女儿童、青少年、老龄、科普、气象、电力、公共节能、供销、通讯、国防动员、民兵预备役、社科研究、红十字会人道援助和慈善社工、残疾人事业等工作都取得了新成绩。
各位代表！成绩来之不易，需要倍加珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是区委、区政府创新谋划、砥砺拼搏的结果，是区人大及其常委会依法监督、大力支持的结果，是全区人民齐心协力、团结奋进的结果。然而，在肯定成绩的同时，我们也必须冷静地认识到，全区经济社会发展仍面临不少挑战与难题：经济回升向好势头还不够强劲，消费增长总体放缓，投资稳定增长后劲不足，部分行业企业生产经营困难较多，重点领域风险隐患仍然较大，民生保障仍有短板，安全生产和防灾减灾等任务艰巨。
二、2025年国民经济和社会发展预期目标和主要任务
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实好习近平总书记考察江西重要讲话精神，继续坚持稳中求进工作总基调，聚力打造“三大高地”、实施“五大战略”战略，加快打造“转型发展先行区、城乡融合示范区、治理创新试验区、综合实力优强区”，奋力谱写中国式现代化渝水篇章。
2025年全区经济社会发展主要预期目标安排意见如下：全区地区生产总值增长5%左右；一般公共预算收入增长2%左右；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；进出口总额、实际利用外商直接投资、实际利用省外2000万以上项目资金促稳提质；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%左右和6.5%左右；居民消费价格总水平涨幅2%左右。按照上述预期目标，重点抓好以下工作：
（一）统筹发展和安全，着力夯实高质量发展根基
拧紧安全责任链。深刻汲取“1•24”特大火灾事故教训，紧盯“1年内接受国家评估”时间节点，持续抓好六个方面175项任务整改。实施全区治本攻坚“1大专题、10大行动”，狠抓“九小场所”、人防、教育培训机构的安全整治。织牢安全防护网。紧盯燃气、多业态合用场所、冷库等重点领域，聚焦建筑施工、非煤矿山、危化品、特种装备、烟花爆竹等重点行业，加大安全生产领域专项整治力度，持续开展安全生产治本攻坚三年行动和城市安全十大专项行动，建立健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，全力保障人民生命财产安全。夯实安全基础桩。完善健全政治引领、风险监测、监管执法、应急指挥、应急救援、应急保障六大体系，不断提升应急管理能力。持续化解重大风险，积极推行购房优惠政策、实施差异化购房补助、探索开展“以旧换新”等方式，全力做好“江南院子、壹方城、都市名人、一统天下”4个项目的“保交楼”工作。加强政府债务管理，确保债务风险等级保持在黄色以下，牢牢守住“三保”底线。坚守耕地红线，保持粮食播种面积78.5万亩左右。
（二）强化产业支撑，着力加快产业转型升级
培育农业增长极。全面推进乡村振兴，全力打造“城乡融合示范区”。加快推进高标准农田建设，深化一二三产融合，大力发展特色产业，壮大新余蜜桔、猪牛养殖等优势特色主导产业集群，扶持乡土特色品牌发展，培育市级以上农业龙头企业65家。打造工业升级链。全力构建“1+2+N”现代化工业体系，聚焦钢铁、装备制造、电子信息三大重点产业延链补链强链，做大做强产业集群。大力实施新余经开区“兴北强南”战略，推动电子信息等新兴产业发展壮大，壮大钢铁、装备制造等传统产业转型升级。持续放大中国宝武和新钢的重组效应，加快建设全省钢铁产业大脑，打造钢龙头工业互联网平台，全力争取宝武集团区域性营运项目落户新余，全面提升渝水钢铁产业集群的发展层次。推动高铁新区与新余经开区北区深度融合发展，大力推进科创职教、帝鳗电子、新钢熔剂矿等项目建设，积极发挥产业数字化融合、放大、叠加、倍增效应，培育更多优质企业“上云”，打造更多专精特新、“小巨人”、单项冠军、独角兽、瞪羚企业，力争培育高新技术企业15家，推动170家企业实施数字化改造，争创省级以上数字化转型标杆企业20家。优化服务业生态圈。加快布局首发经济、银发经济，完善休闲旅游、医疗养老、文化传媒、演艺表演等功能布局，提升生活性服务业品质，持续开展各类节庆促销活动，充分释放消费潜力。深化拓展金融服务，推动“渝快保”“渝快贷”“渝数贷”等金融产品创新转型，促使小微主体企业蓬勃发展。积极招引各类平台经济企业入驻，力争全年数字经济核心产业营收达到84亿元、增长5%。争取年内新入规服务业企业19户。大力发展跨境电商、数字贸易等新业态，培育一批专业性电子商务企业，力争全年网络零售额达到135亿元，增长10%以上。
（三）扩大有效需求，着力增强经济发展后劲
强化项目推进要素链。健全项目全周期要素保障创新工作机制，强化用地、资金、能耗等要素保障，推动13个省级重点项目、77个市级重点项目、122个区级重点项目加快建设。加快推进赣锋新锂源20亿只锂离子电池项目、江科6万吨绿色建材新材料项目、老旧小区改造、烟花爆竹仓储项目等项目建设。大力推进现代物流园、智能制造产业园、综合冷链物流园、新材料产业园等园区载体项目。有序推进新余经开区“腾笼换鸟”“节地增效”“工业上楼”，盘活580亩以上闲置低效用地。拓宽“三争三拼”支持源。抢抓国家支持“两重”“两新”和一揽子增量政策机遇期、窗口期，谋划“两重”项目47个、“两新”项目80个、2025年专项债项目46个，申报2025年中央预算内投资及国债项目38个。巩固高位推动、部门联动、向上对接“渝水模式”，确保全区年度争取资金额在前三年考核均值的基础上增长20%以上。构建项目招引强磁场。深入对接服务宝武新钢、赣锋锂业等龙头企业，引导企业稳产追投、深挖存量动能。围绕3条重点产业链和2个先进产业集群，开展产业链精准招商，利用钢铁、锂电产业前端优势，以上游引下游、以需求引投资，培育新兴动能，以“非常之力”引项目，力争全年招商引资新签约项目70个，签约金额不少于220亿元，优强项目不低于3个。
（四）深化改革创新，着力激活经济发展动力
优化营商环境促发展。倾力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续推进优化营商环境工作走深走实，持续打通企业办事堵点、畅通业务平台，确保改革政策兑现。推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，让市场主体“近悦远来”。强化深化“渝快办”“四千助企”帮扶，推动各类惠企政策“免申即享”“应享尽享”，力争实有市场主体突破6.5万户。深化改革创新激活力。稳妥有序承接高新区、高铁新区社会事务，完成机构改革后续工作，理顺城市管理体制机制。深化新余经开区“管委会+公司”的管理运营模式。纵深推进新一轮国企改革深化提升行动，确保全年区属国企总资产达467亿元、净资产达162亿元。持续推动农村宅基地改革，创新村民参与村庄公共事务新模式，创建一批示范村镇和乡村治理成熟模式、先进典型。扩大对外开放增优势。强化对重点企业的预警监测机制，实施重点企业一对一帮扶，争取异地报关企业转回本地报关。加快构建以资源综合开发利用、钢材延伸加工多元板块提升的产业发展新格局，在电工钢、金属制品、优特钢带等方面不断延伸产业链，稳定钢铁产业出口。依托外贸专项发展扶持基金，加快引入和培育跨境电商经营企业和配套服务企业，建设渝水区功能配套健全的跨境电商产业园，带动“渝品出海”，力争培育“9710”模式跨境电商企业10家以上。
（五）加快融合发展，着力优化区域协调发展格局
提升城市品质赋新能。完善城市道路改造、停车设施建设、城市燃气管网及雨污管网更新，全面启动131个老旧小区、10条背街小巷、899户城市危旧房改造，推动专业物业公司全覆盖进驻590个小区，创建龙泉湾社区、新苑社区等5个完整社区。实施乡村振兴强根基。加快建设“四融一共”和美乡村，力争全区农村自来水普及率达97%、农村卫生户厕普及率达87%以上。持续开展“四好农村路”建设，加速推进县乡道安全隐患排查及整治工程、13个农村公路项目，实现城区与乡镇1小时通达、乡镇至乡村末端半小时覆盖。深入挖掘“一村一特色”，大力推动科技、人才、资金等产业要素流动，积极发展乡村旅游、休闲康养、农村电商、观光农业等新业态，将产业链条延伸到镇街、村社，实现城乡高质量融合。
（六）补齐民生短板，着力增强人民幸福感
织密社会保障安全网。落实就业优先战略，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业服务，重点帮扶困难群体、“零就业”家庭，全年举办各类专题公益性招聘会不少于30场，举办各类就业技能培训不少于2000人次，新增发放创业担保贷款1.4亿元，新增城镇就业0.61万人以上。完善社会救助制度，加快构建“党委领导、政府主导、民政牵头、部门参与、制度健全、政策衔接、兜底有力”的综合社会救助格局，推进“党建+社会救助”结对帮扶。强化社会保障体系，高质量、高标准推动居民医保参保扩面工作，稳步推进个人养老金制度实施。提升社会服务幸福感。加强高新区社会事务管理，支持城东、马洪、水西一体提升教育、医疗、养老等公共服务水平。完成罗坊镇中心卫生院、区妇幼保健院搬迁和水北、鹄山、姚圩3个医养结合中心投用。推广基层中医适宜技术应用，完成3个热敏灸市级示范服务点和4个中医馆提升项目建设。统筹城乡教育资源配置，加快推进燕子山小学建设，撤并生源不足的农村小学校。深化高中教育合作办学，推进职业教育提质培优，加快双师型教师培养力度。完成人和乡敬老院改造提升，新建改造5个“一老一小幸福院”、5个社区日间照料中心及5个城市社区颐养之家，打造15分钟“养老服务圈”。全面提升公共文化服务效能，大力实施文化惠民工程，持续开展送戏、送电影下乡活动，提档升级百丈峰、下保、西江古村、黄坑古村、哲山古村等一批绿色、古色乡村旅游点，完成3家抱石书房建设，加大非物质文化遗产和保护力度，不断提升文化遗产保护利用水平。全力推进良山镇核心景区提升改造，积极融入大井冈山红色旅游圈、“中三角”红色旅游圈、“大仙女湖”旅游圈，打造“红色罗坊研学”系列红色旅游精品线路。联动抖音、快手、小红书等新媒体，全方位开展“线上+线下”“省内+省外”“大屏+小屏”等宣传，持续唱响渝水文旅品牌。力争接待旅游人次、旅游收入分别增长9%、10%以上。增强社会治理和谐力。引入治理新力量，健全新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，引导“两企三新”参与治理，变“服务对象”为“治理力量”。深化网格化管理体系建设，进一步完善“街乡吹哨、部门报到”机制，加强社区工作者队伍建设。积极构建睦邻融合空间，深入推进“钢城红•睦邻中心”建设，推动更多优质普惠公共服务进社区。
（七）促进绿色转型发展，着力打造生态文明样板
提升低碳发展“含绿量”。加快重点产业绿色化创新能力建设，依托钢铁、装备制造、电子信息等产业基础和特色优势，积极推行绿色制造，强化工业节能降碳，推进循环型产业发展，构建绿色低碳循环产业创新链。加快推进铁前超低排放改造、亚临界煤气清洁节能发电、大唐南安光伏等项目建设。严控能耗强度，构建绿色低碳交通运输体系，持续巩固我区省级碳达峰试点城市劳动成果。强化污染防治增实效。持续深入打好污染防治攻坚战，全面整治“四尘、三烟、三气”，推动全区空气质量持续向好。大力推进水环境基础设施和生态修复工程项目建设，持续推动全区污水处理厂均达到一级A排放标准。规范危险废物管理，严防土壤安全隐患。深化全国农业污染面源污染治理与监督指导试点，防治地下水污染。全面倡导绿色低碳生活方式，推动全社会加快形成绿色生产生活新风尚。加强执法监管强效能。加强生态环境执法监管，重点监管涉重金属、散乱污企业、危险废物及饮用水源，推进全区重点企业在线监测及联网建设，确保企业治污设施稳定运行，加大对生态环境违法惩处力度，促进生态环境守法成为常态。
各位代表，乘风破浪正当时，奋楫扬帆莫等闲！新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，以坚定的步伐推动经济社会高质量发展，以满腔的热血建设社会主义现代化事业，以高昂的斗志开拓渝水新篇，通过全区人民的共同努力，2025年的宏伟蓝图必将变为美好现实！

渝水区第十届人民代表大会第六次会议秘书处   2025年1月