渝水区商务局关于公开征求《渝水区促进电商行业提质增量若干政策措施（征求意见稿）

第二轮意见的函》的意见反馈

为深入贯彻落实中央、省、市关于提振消费、推动商贸流通业高质量发展的决策部署，促进全区商贸经济提质增效、做大做强，结合本区实际，制定本政策措施。现将公开征求社会各界和相关单位意见汇总如下：

(一)向社会公开征集意见情况

2026年7月6日渝水区商务局在渝水区人民政府官网向社会公开征集关于《渝水区促进电商行业提质增量若干政策措施（征求意见稿）第二轮意见的函》的意见，征集意见时间为2026年7月6日至2026年7月13日，已收到公众意见0条。

(二)向相关单位征集意见情况

2026年7月2日，第一次征求了区司法局,区市监局，区发改委,区审计局,区财政局,新余经开区收文员,新经济服务中心,区投控集团、区工数投10个有关区直单位、16个乡镇（办）等26个单位意见。

区财政局提出了3条意见。

1.征求意见稿第五条“（一）强化资金统筹，夯实扶持保障。区政府每年安排区电商行业发展专项资金，纳入区级财政预算管理。......。专项资金实行年度预算，由行业主管部门牵头编制年度资金安排方案并按程序报批后执行”建议修改为“受益财政主体每年安排区电商行业发展专项资金，纳入同级财政预算管理。......。专项资金实行年度预算，由受益财政主体牵头编制年度资金安排方案并按程序报批后执行”。

2.征求意见稿第七条“监督管理。区财政局会同相关部门对专项资金使用情况进行监督检查。”建议修改为“受益财政主体牵头会同区商务局、区财政局等相关部门对专项资金使用情况进行监督检查。”

3.征求意见稿第八条“绩效评估。政策执行期间，由区财政局联合相关部门开展全过程绩效跟踪”建议修改为“受益财政主体牵头联合区财政局、区商务局等相关部门开展全过程绩效跟踪。”

17个单位回复无意见。

其他单位未回复意见，视为无意见。

2026年7月10日，第二次征求了区政府办、区纪委区监委，区司法局,区市监局，区发改委,区审计局,区财政局、区税务局,新余经开区,新经济服务中心,区投控集团、区工数投12个有关区直单位、16个乡镇（办）等28个单位意见。

区政府办提出了1条意见。

1.征求意见稿第十条“本措施施行期间，如国家、省、市出台相关政策规定，遵照上级政策执行。”建议修改为“本措施施行期间，若上级出台调整相关政策规定，遵照新规执行。”

区司法局经研究并征求法律顾问意见，提出如下建议供参考：

根据《公平竞争审查条例实施办法》第十二条第（二）项：“起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列设置不合理或者歧视性的准入、退出条件的内容：（二）根据经营者所有制形式、注册地、组织形式、规模等设置歧视性的市场准入、退出条件”之规定。《政策措施》第二条将“在渝水区辖区内依法注册登记”列为享受扶持政策的前置硬性条件，可能会被认定为地域歧视性准入条件。依据公平竞争审查制度，建议书面征询渝水区市场监督管理局的审查意见。

区税务局回复：我单位对照税务系统“四个不得”纪律要求，对贵单位起草的《渝水区促进电商行业提质增量若干政策措施（征求意见稿）》不给予意见，不参与。请贵办严格落实《公平竞争审查条例》（中华人民共和国国务院令783号）、《关于规范招商引资行为有关政策落实事项的通知》（发改体改【2025】770号）等相关文件精神，若存在不合规问题，我局须向上级专项上报，特此函复。

25个单位回复无意见。

渝水区商务局

2026年7月24日